국가 에너지 및 기후 계획:멜로니 정부에 따르면 에너지의 미래는 과거로의 회귀이다

PNIEC, RePowerEu, Mattei 계획:이탈리아에게 2023년 여름은 미래의 에너지가 설계되는 계절로 기억될 수 있다.먼저 거기 감염병 세계적 유행 그리고 거기서 휘발유 가격 위기, 우크라이나 전쟁 그리고 인플레이션의 급격한 증가 이탈리아 에너지 모델의 체계적인 업데이트가 필요했습니다.이 복잡한 역사적 기간에는 새로운 환경 목표가 수반되어야 합니다. 유럽연합의 승인을 받은 최근 몇 년 동안 자신을 최고 자리에 앉히고 싶어하는 사람 생태학적 전환. 

따라서 멜로니 정부는 2022년 10월 출범 이후 2050년까지 기후 중립 달성을 목표로 지금부터 2030년 사이의 새로운 균형에 적응할 일련의 계획과 프로젝트를 준비해야 했습니다.

“생태적 전환과 환경적 지속가능성은 사회적, 경제적 지속가능성과 조화를 이루어야 합니다.” 그는 반복했다 최근 Assolombarda 회의에서 총리가 재계를 안심시켰습니다.Made in Italy 장관 Adolfo Urso, 환경부 장관 Gilberto Pichetto Fratin, 인프라 장관 Matteo Salvini에 이르기까지 다양한 정부 대표들이 최근 몇 달 동안 동일한 단어를 사용하여 여러 번 반복한 경고를 받았습니다. , Raffaele Fitto 유럽부 장관에게.그리고 에너지는 정부가 제시한 비전을 이해하기 위해 분석해야 할 가장 크고 중요한 분야입니다.현재의 보존을 통해 가까운 미래를 건설하는 비전.이는 가을에 예상되고 현재 초안 작성 중인 세 가지 도구에서 확인할 수 있습니다.그만큼 에너지 및 기후 통합 국가계획(PNIEC)), REPower Eu 및 Mattei Plan을 고려한 PNRR의 변경 사항입니다.

에너지 및 기후 국가 통합 계획은 어디에 있습니까?

에너지기후국가통합계획은 환경에너지안보부가 2030년 기후 목표를 달성하기 위해 작성하는 문서이다.PNIEC의 최신 버전은 2019년으로 거슬러 올라갑니다(이후 2020년 초에 게시되었습니다).그러나 그 동안 유럽 연합은 Fit for 55 개혁 패키지를 통해 2030년까지 배출량을 1990년 수준에 비해 55% 감소시키는 것으로 설정했습니다.따라서 계획의 업데이트가 필요했지만 어떻게 기억하다 루이지아나 가이타 일일 사실:

덧붙여서, 환경에너지안보부(Mase)는 해당 내용이 아직 EU 위원회 웹사이트에 표시되지 않는다는 점을 고려하여 이 내용을 브뤼셀에 '제때' 보내지 않았습니다.실제로 운명적인 날짜인 6월 30일에는 24페이지 분량의 요약본만 전송되었습니다.한편, 최근에는 전체 문서의 여러 버전이 유포되고 있습니다.현재로서는 415페이지가 7월말까지 보내져야 합니다.그래야만 공식적인 지위가 확보될 것이며 2024년 6월까지 새 텍스트의 최종 승인으로 이어지는 프로세스가 시작될 것입니다.Ergo:앞으로 몇 달 안에 전략적 환경 평가(VAS)의 대상이 될 Mase 계획이 이미 "유럽에서 고려 중"일 가능성은 낮습니다.

우리도 파란색 가방 여기서는 415페이지 분량의 초안을 참조하겠습니다. 펼친 주로 Staffetta Quotidiana e 에이전시에서 제공 항복 그런 다음 사이트에서 액세스할 수 있습니다. 퀄에너지아.최종 초안에 대한 작은 미스터리를 넘어서 - 6월 30일에 국방부는 발표 7월 4일 프라탱 장관 자신이 Legambiente Ecoforum에 참석하는 동안 "제안된 계획을 브뤼셀에 보냈다"고 말했습니다. 살 "초안 작성 단계에 있는" 최종 문서와 "프레젠테이션 요약" - MASE는 며칠 동안 유포되었으며 분석할 문서를 부인하지 않았습니다.특히 최근 몇 달 동안 여러 번 발표된 내용이 광범위하게 포함되어 있기 때문에 이를 수행하는 것이 어렵습니다.

국가 기후 변화 적응 계획의 이탈리아 전체 여정

PNIEC 업데이트에서 환경부는 2021년 주요 에너지 및 배출 지표에 대한 조사를 수행하고 2030년에 대한 예측을 제시하여 현재 시행 중인 정책의 추세 시나리오를 정의했습니다.정부의 제안이 전혀 야심적이지 않다는 것을 깨닫기 위해서는 에너지원에 대한 주요 데이터를 분석하는 것만으로도 충분합니다.그걸 갖고 있는 사람도 있고 판단하다 "핸드브레이크 켜기" 상태에서, WHO "가스회사에 대한 선물"이지만 그것을 갖고 있는 프라틴 장관의 말을 인용하면 충분할 것이다. 한정된 “현실적이고 비현실적이지 않다”.게다가:현재 PNIEC는 최근 몇 년간의 에너지 충격을 이용하여 이미 비판을 받았던 2019년 버전과 비교하여 한 단계 후퇴를 제안하고 "과도한 낙관주의"를 비난하며 Eni가 관심을 갖는 영역에만 장애물을 넘을 것을 제안합니다. 바이오 연료와 CO2의 포집 및 저장(이에 대해서는 나중에 다시 설명하겠습니다).

부터 시작하자 석탄, "가장 오래되고"(사용 중) 가장 오염이 심한 화석 연료입니다.2019 PNIEC는 2025년까지 단계적 폐지(점진적 폐지)를 선언했습니다.이미 진행된 이번 재판에 질문 드라기 정부부터 2022년 2월 우크라이나 전쟁 발발까지, 멜로니 정부 버전은 전체 문단을 할애하고 있습니다.현재 운영 중인 석탄 발전소(Civitavecchia, Brindisi, Monfalcone, Sulcis, Fiumesanto)는 여전히 전기 생산에 중요한 기여를 하고 있습니다. 총 5.5기가와트 중 1기가와트는 사르디니아에 있습니다.

이것이 바로 국방부가 "최대화와 관련된 측면을 제외하면 이미 실행되고 계획된 조치가 대륙에서 아직 가동 중인 석탄 발전소의 단계적 폐쇄를 허용하는 데 여전히 적절할 것"이라고 인정하는 이유입니다.그러나 사르디니아 발전소의 경우 해체 한도가 2028년으로 옮겨졌습니다.그리고 그게 전부는 아닙니다.그러나 석탄발전소의 최종 해체 가능성은 앞으로 몇 달 안에 확인될 것입니다. 이는 정부부가 발생해야 할 일련의 조건(예상되는 전력망 강화부터 가스 해체 부재까지)을 지적한다는 의미입니다. 프랑스 및 원자력 발전소에서 전력 생산과 같은 에너지 수입이 감소하지 않을 때까지 발전소).

유럽의 지표와는 달리 우리의 에너지 믹스는 여전히 가스와 석유를 ​​기반으로 합니다.

석탄이 저항할 것을 약속한다면, PNIEC에 따르면 "석유 제품은 2030년까지 수요가 감소하기는 하지만 여전히 특히 운송 및 석유화학 분야에서 전체 국가 에너지 요구량의 상당 부분을 차지할 것"이라고 합니다. 부문".석유 파생상품(휘발유, 등유, 디젤)이 "여전히 운송 부문 에너지 수요의 80% 이상을 충족하는 에너지원을 대표하고 있으며, 대형 도로 운송, 해상 및 항공 분야에서 최고치는 100%에 가깝습니다." 산업부 문서에서는 정확한 할당량을 명시하지 않았지만 "앞서 언급한 부문에서 이러한 제품에 대한 수요는 2030년 전망으로 감소할 예정"이라고 언급하는 것으로 제한됩니다.실제로 "국가의 정제 능력이 석유 제품에 대한 내부 수요보다 크기 때문에 이탈리아는 완제품 측면에서 자급자족할 뿐만 아니라 상당량의 완제품을 수출하는 국가이기도 합니다."

따라서 적어도 이탈리아 정부에게는 석유 시대가 끝날 기미가 보이지 않는다는 점을 추론할 수 있습니다.정부 스스로가 PNIEC에서 인지한 30년 간의 정유 위기마저도 화석연료 기업에 대한 지지를 재차 강조하는 기회가 된다.

정유 위기로 인해 이탈리아에서는 다섯 개의 주요 정유소가 재전환되었습니다.Mantua, Rome 및 Cremona는 물류 허브로 전환되었으며 Marghera와 Gela는 바이오리파이너리로 전환되었습니다.두 정유소의 전환을 통해 현재 750,000톤 이상의 바이오 연료 생산이 보장되며, 앞으로는 특히 첨단 바이오 연료의 경우 110만 톤에 도달할 것입니다.이 부문에서 이탈리아는 국제 수준에서 중요한 기술 리더십을 자랑하며 이탈리아 정유소의 미래 변화는 이러한 기반을 기반으로 할 것입니다.

바이오연료 같은 것 우리는 이미 이야기했습니다, 이탈리아 정부에게 중요한 경기입니다.유럽 ​​연합이 설정한 목표를 초과할 것으로 예상되는(드문 사례 중 하나) PNIEC에서는 더욱 그렇습니다.초기 RED III 지침에 따르면 2세대 바이오연료의 비율은 회원국의 경우 2030년까지 5.5%가 되어야 하며 이탈리아는 10%(거의 두 배)에 도달할 것으로 예상됩니다.

이는 포르토 마르게라(Porto Marghera)와 젤라(Gela)에 있는 두 바이오리파이너리의 소유주이자 리보르노(Livorno)의 바이오리파이너리 전환 과정에도 있는 ENI에게 분명한 도움이 됩니다.솔직히 말해서 유일한 사람도 아닙니다.실제로 PNIEC가 전체 시스템의 보수성을 드러내는 것은 가스 전선에 있습니다.해당 분야의 두 유명 기업, 즉 ENI와 Snam에 전적으로 의존합니다.다시 에 파란색 가방 우리는 가지고 있었다 이미 다루어진 한반도를 이른바 '가스허브'로 만들겠다는 의도를 분석한 것이다.PNIEC에서 다음과 같이 설명되는 의도는 다음과 같습니다.

기존 인프라를 강화하고 새로운 천연가스 수입 계획을 개발함으로써 이탈리아는 공급원을 다양화하고 잠재적으로 다른 유럽 국가의 이익을 위해 새로운 자원을 이용할 수 있게 될 것입니다.이를 위해 우리는 다음을 진행하고 있습니다:

- "아드리아 해 선" 창설을 통해 이탈리아 남부 진입 지점에서 운송 능력을 증대합니다.

- Matagiola Massafra 메탄 파이프라인 건설을 통해 아제르바이잔 공급 경로의 용량 증가를 선호하면서 TAP를 통해 남부 통로를 강화하기 위한 조건을 조성합니다.

- 기존 터미널에서 LNG 수입 용량의 사용을 최적화하고 새로운 재기화 용량을 개발합니다. 이는 유럽 북부 터미널과 경쟁하면서 지중해 및 글로벌 LNG 시장에 이탈리아의 참여를 촉진하는 데 계속해서 전략적 역할을 할 것입니다.위에 설명된 이니셔티브는 이탈리아 시스템이 많은 EU 회원국 및 기타 인접 제3국의 참고 자료가 되도록 이끌 것입니다..

요약하자면:2030년까지 이탈리아는 국가 가스 파이프라인 네트워크를 그대로 유지하고, TAP를 업그레이드하고, 아브루초와 움브리아 사이에 아드리아 해 라인을 건설하고, 기존 재기화기 3개를 업그레이드하고, 새로운 Piombino 재기화기를 최대한 활용하고, 라벤나에 또 다른 재기화기를 건설하는 것을 목표로 하고 있습니다.즉, 가스의 경우 향후 몇 년 동안 투자가 더욱 증가할 것으로 예상됩니다.정반대 현재 동향 그리고 국제에너지기구(International Energy Agency)와 IPCC와 같은 기관이 오랫동안 요구해 온 것이 무엇인지 알아보세요.

전력부문에서 신재생에너지 증가가 기대되더라도, 간주 기후 싱크탱크인 ECCO는 "부족"하다고 밝혔습니다. 약혼 최근 일본의 G7에서 채택된 가스 개발은 대체 논리나 적어도 세력 균형 역전을 선택하는 대신 가스 개발과 관련되어 있습니다.실제로 PNIEC에 따르면 가스는 "전환 기간 동안 국가 에너지 시스템에 없어서는 안 될 역할을 계속할 것이며, 가용 에너지량의 개발 측면에서도 하이브리드 전기-가스 에너지 시스템의 초석이 될 수 있습니다." 재생 가능한 가스(바이오메탄, bioLPG, bioLNG, 재생 가능한 디메틸 에테르, 수소 및 합성 메탄) 및 운송 부문을 포함한 에너지 부문에서 대체 연료 및 연료 확산 추진".즉, 화석연료 회사들에게 너무나 소중한 전환연료로서 가스 이론의 부활이다.

지금까지 우리는 PNIEC가 기존의 강화를 어떻게 설계하는지 살펴보았습니다.새로운 공급망 개발, 새로운 기술 영역 및 새로운 행동 방침과 관련하여 목록이 작성되었습니다.

• 전기 저장(혁신적인 축전지);
• 재생 가능 에너지원(태양열, 지열, 기타 육상 및 해상 재생 에너지)
• 수소;
• 수소 이외의 재생 가능한 연료;
• 핵무기;
• CO2 포집, 사용 및 저장(CCUS);
• 네트워크 기술 및 디지털화;
• 에너지 전환 및 관련 국가 공급망을 위한 핵심 원자재 및 첨단 소재

이 경우 놀라운 점은 수십 년간 논의되어온 기술이자 결과가 적지 않은 CCUS에 대한 관심이 적지 않다는 점이다. 보통의, 화석 연료 회사가 추진하는 것입니다.흑백으로 표현한 것은 PNIEC 자체입니다.

이탈리아에서는 최근 Eni가 Casalborsetti(RA)의 Eni 발전소에서 나오는 이산화탄소의 포집, 운송 및 지질 저장을 위한 "CCS Ravenna Phase 1"이라는 실험 프로그램을 수행하도록 첫 번째 승인을 받았습니다. 해상 탄화수소 가스 재배 지역 내에서 식별된 저장 단지."라벤나 프로젝트"의 실현은 소진된 매장량에 유사한 계획을 복제하기 위한 첫 번째 단계가 될 수 있습니다.이러한 관점에서 이탈리아는 공동 프로젝트 개발과 국경 간 공동 관리를 위한 공동 계획의 정교화를 통해 CO2 포집, 운송 및 저장 주제에 대한 국경 간 협력을 촉진하려는 열망을 프랑스 및 그리스와 공유했습니다. CCS.TEN-E 규정 2022/869에 따라 연합의 PCI(공통 관심 프로젝트) 목록에 포함할 후보 프로젝트와 함께 이탈리아, 프랑스 및 그리스 영토에서 운영되는 해당 부문의 회사로부터 협력 요청이 접수되었습니다. 국경을 넘는 이산화탄소(CO2) 운송 및 저장 네트워크의 주제별 영역.이 분야에서 이탈리아의 잠재력은 주목할 만합니다. 특히 아드리아해 연안의 배출된 가스전 또는 배출된 가스전의 광대한 네트워크를 신뢰할 수 있으며, 이는 대부분의 기존 인프라(생산)를 사용하여 CO2 저장소로 전환될 수 있습니다. 플랫폼, 수로 및 유정)을 통해 지질 저장 비용을 크게 낮출 수 있습니다.

가스 허브 다음에는 Co2 허브?검증해야 할 조건동사와 잠재동사 중에서 확실한 것은 2030년의 이탈리아가 현재의 이탈리아와 매우 유사하다는 점이다.

REPowerEu 및 Mattei 계획

지연과 요청 이후 최소한 PNIEC에 대한 초안을 참조하는 것이 가능했다면 - 비록 정부가 공개하지는 않았지만 논의조차 안 됐어 의회 - REPower Eu 및 Mattei 계획에 대해 우리는 선언, 미리보기 및 배경 정보에 의존해야 합니다.이론적으로 REPowerEu에 대해 더 많은 것이 알려져 있습니다.유럽연합 집행위원회는 설명하다 이는 “러시아의 우크라이나 침공으로 인한 세계 에너지 시장의 어려움과 혼란에 대한 대응”입니다.2022년 5월에 시작된 이 계획은 유럽연합이 약 3,000억 유로에 달하는 경제적 투자를 통해 에너지를 절약하고 청정 에너지를 생산하며 공급을 다양화하는 것을 목표로 하며, 이 중 약 720억 유로는 보조금이고 약 2,250억 유로는 대출입니다.

이러한 의미에서 이탈리아는 REPowerEu를 고려하여 PNRR을 수정해야 하기 때문에 특별한 관찰자입니다.두번째 IlSole24ore 멜로니 정부 셀 수 있을 것이다 REPowerEU에 추가로 27억 달러가 필요하지만 새로운 조치와 새로운 투자를 대가로 지불해야 합니다.알려진 바와 같이 멜로니 정부는 곤경에 처하다 국가 회복 및 회복력 계획의 시행에 관해 그리고 한동안 꾀하다 REPowerEu의 요청에 따라 일부 복구 계획 자금을 에너지 프로젝트로 이동합니다.현재 이 프로젝트에 대해 알려진 바가 거의 없다는 점을 제외하면 다음과 같습니다.단, 8월 31일까지 유럽연합 집행위원회에 제출해야 합니다.6월 말에는 급사 그는 썼다 저것:

더 자세하게, 정부가 Snam, Terna, Eni 및 Enel과 같은 대형 플레이어의 대규모 프로젝트를 포함할 수 있는 일부 대규모 상장 기업과 논의한 계획은 궁극적으로 어떤 방식으로든 "주최"될 수 있습니다. 즉, Pnrr의 자연 만료 기간 내에 지출되지 않는 자금입니다.이러한 방식으로 이미 예상 27억 유로에 30~60억 유로로 계산된 다른 자금(결합 계획)을 추가하여 총 90억 유로에 도달할 수 있는 Repower-Eu는 쉽게 10을 초과할 수 있습니다.정부의 목표는 훨씬 더 높아 보이지만.

그러므로 다시 한 번 대기업이 가장 큰 몫을 행사하고 그들의 위대한 프로젝트가 위에서부터 낮아질 것입니다.실제 영토적 개입 없이, 적절한 투명성 없이, (최종적으로) 분산되고 널리 퍼진 에너지 시스템을 상상조차 하지 못한 채, 이는 20세기 중반의 산업 혁명 이후 지금까지 지배해 온 모델을 단순히 다시 제안하는 것처럼 보입니다. 19세기.

이는 기본적으로 Mattei 계획이 구체화된 것으로 보이는 것과 동일한 프레임워크이며 가능하다면 이에 대해 알려진 바가 훨씬 적습니다.가장 정확한 정의는 동일하게 유지된다고 상상해 보세요. 명백한 조르지아 멜로니 총리는 회의장 취임 연설(2022년 10월)에서 이렇게 말했습니다. 즉, "유럽 연합과 아프리카 국가 간의 협력과 성장의 선한 모델이며, 특히 하위 지역에서 이슬람 급진주의의 우려스러운 확산에 맞서기 위한 것입니다." - 사하라 지역.따라서 우리는 수년 동안 후퇴를 선호했지만 지중해에서의 전략적 역할을 회복하고 싶습니다."

다음 달에 일부가 뒤따랐습니다. 방문 아프리카의 멜론 수 - 알제리, 튀니지, 리비아, 에티오피아 - e 발표 그 계획은 내년 10월에 설명될 예정이다.능력이 있는 정부로부터 부인하다 아프리카에서 이탈리아 식민주의 범죄는 다음과 같은 국가에서 ENI의 존재가 미치는 영향과 의미조차 논의하지 않습니다.알제리 아니면 리비아, 우리는 무엇을 기대할 수 있습니까?그 동안 엄청나게 변한 세상에서 엔리코 마테이의 이름과 사상을 재발견하는 것은 다시 한번 순수한 보존 전술이 아닐까?이미 1월에 스테파노 펠트리(Stefano Feltri)가 내일 그것은 가고 있었다 위장된 식민주의에 대해 바로 요점을 이야기합니다.

북아프리카와의 에너지에 대한 '약탈적 협력'이라는 생각은 비역사적이고 약간 인종차별적입니다.구체적으로 말하자면, Mattei 계획은 알제리와 같은 국가로 가서 그 영토를 태양 전지판으로 덮은 다음 유럽으로 에너지를 가져오고 문제에 대한 몇 가지 부스러기를 남겨 두는 것으로 해석됩니다.왜 그들은 받아들여야 하는가?

점점 더 확실해지면 아프리카일거야 세계 탈탄소화에 가장 중요한 대륙인 호주는 지금까지 착취와 오염을 야기해왔던 동일한 생산 모델을 계속 고집하고 가능한 한 많은 에너지원을 변화시킴으로써 그렇게 될 수 없습니다.

이미지 미리보기 어떤 에너지