Национальный энергетический и климатический план:будущее энергетики по мнению правительства Мелони — это возврат к прошлому

PNIEC, RePowerEu, план Маттеи:для Италии лето 2023 года запомнится как сезон проектирования энергетики будущего.Сначала там пандемия а потом там кризис цен на газ, война в Украине и резкий рост инфляции сделали необходимым системное обновление итальянской энергетической модели.Этот сложный исторический период должен сопровождаться новыми экологическими задачами. санкционирован Европейским Союзом в последние годы желающий поставить себя во главе экологический переход. 

Таким образом, правительство Мелони с момента своей инаугурации в октябре 2022 года оказалось вынуждено подготовить ряд планов и проектов, с помощью которых можно адаптироваться к новому балансу в период до 2030 года с целью достижения климатической нейтральности к 2050 году.

«Экологический переход и экологическая устойчивость должны идти рука об руку с социальной и экономической устойчивостью», он повторил недавно премьер-министр выступил на ассамблее Ассоломбарды, чтобы успокоить деловой мир.Предупреждение, повторенное несколько раз за последние месяцы (и с использованием одних и тех же слов) различными представителями правительства - от министра производства Италии Адольфо Урсо до министра окружающей среды Жилберто Пичетто Фратена, министра инфраструктуры Маттео Сальвини. Министру европейских дел Рафаэлю Фитто.А энергетика – это именно самый крупный и важный сектор, который необходимо проанализировать, чтобы понять видение, выдвинутое правительством.Видение, в котором ближайшее будущее строится через сохранение настоящего.Это видно по трем инструментам, которые ожидаются к осени и в настоящее время разрабатываются:А Интегрированный национальный план по энергетике и климату (PNIEC), изменения в PNRR в свете REPower EU и Плана Маттеи.

На каком этапе мы находимся с Национальным интегрированным планом по энергетике и климату?

Национальный интегрированный план по энергетике и климату – это документ, с помощью которого Министерство окружающей среды и энергетической безопасности намерено достичь климатических целей на 2030 год.Последняя версия PNIEC датируется 2019 годом (она была опубликована в начале 2020 года):Тем временем, однако, посредством пакета реформ «Пригоден для 55» Европейский Союз добился сокращения выбросов к 2030 году на 55% по сравнению с уровнями 1990 года.Поэтому необходимо было обновить план, но как помнить Луизиана Гаита Ежедневный факт:

Кстати, Министерство окружающей среды и энергетической безопасности (Mase) так и не отправило его «вовремя» в Брюссель, поскольку оно до сих пор не появилось на сайте Комиссии ЕС.Фактически к роковой дате 30 июня было отправлено только 24-страничное резюме.Между тем, в последние дни циркулируют несколько версий полного документа:415 страниц, которые на данный момент должны быть отправлены к концу июля.Только тогда появится официальный статус и начнется процесс, который приведет к окончательному утверждению нового текста к июню 2024 года.Следовательно:Маловероятно, что план Мазе, который станет предметом Стратегической экологической оценки (СЭО) в ближайшие месяцы, уже «находится на рассмотрении Европы».

Мы тоже Синий чемодан здесь мы сошлемся на 415-страничный черновик, который был широко распространенный в первую очередь от агентства Staffetta Quotidiana e сдаваться затем доступен на сайте КвалЭнергия.Помимо маленькой загадки окончательного проекта - 30 июня министерство объявлено о том, что он «отправил предложенный план в Брюссель», в то время как 4 июля сам министр Фратэн на Экофоруме Легамбиенте говорил «резюме презентации» с итоговым документом, который «находится в стадии разработки» - MASE не опроверг документ, который циркулирует уже несколько дней и который мы проанализируем.Сделать это сложно, тем более, что в нем подробно содержатся заявления, сделанные несколько раз за последние месяцы.

Общеитальянская одиссея Национального плана адаптации к изменению климата

В обновлении PNIEC министерство провело исследование основных показателей энергетики и выбросов на 2021 год и указало прогноз на 2030 год, определяя сценарий тенденций за вычетом действующих в настоящее время политик.Достаточно проанализировать основные данные об источниках энергии, чтобы понять, что предложение правительства вовсе не амбициозно:есть те, у кого это есть судить при «включенном ручнике», ВОЗ "подарок газовым компаниям", но достаточно было бы процитировать слова министра Фратэна, у которого он есть определенный «реалистично и не нереально».Более того:воспользовавшись энергетическими потрясениями последних лет, нынешний PNIEC предлагает сделать шаг назад по сравнению с уже раскритикованной версией 2019 года, обвиняя ее в «чрезмерном оптимизме», и бросает свое сердце через препятствие только в тех областях, которые интересуют Eni, таких как в качестве биотоплива, а также улавливания и хранения CO2 (мы к этому еще вернемся).

Начнем с уголь, самое «старое» (используемое) и наиболее загрязняющее ископаемое топливо.PNIEC 2019 года указал на его поэтапный отказ (постепенную ликвидацию) к 2025 году.К этому процессу, который уже был допрошен от правительства Драги до начала войны на Украине в феврале 2022 года версии правительства Мелони посвящён целый абзац.Действующие в настоящее время угольные электростанции (Чивитавеккья, Бриндизи, Монфальконе, Сульчис, Фьюмесанто) по-прежнему вносят важный вклад в выработку электроэнергии – в общей сложности 5,5 гигаватт, из которых 1 гигаватт приходится на Сардинию.

Именно поэтому министерство признает, что «за исключением аспектов, связанных с максимизацией, уже реализованные и запланированные действия все равно будут адекватными, чтобы позволить поэтапный вывод из эксплуатации угольных электростанций, все еще работающих на континенте»;однако для АЭС на Сардинии срок вывода из эксплуатации перенесен на 2028 год.И это еще не все:однако возможность окончательного вывода из эксплуатации угольных электростанций будет подтверждена в ближайшие месяцы, в том смысле, что министерство указывает ряд условий, которые должны произойти (от ожидаемого укрепления электросети до отсутствия вывода из эксплуатации газовых электростанций). электростанций до отсутствия сокращения импорта энергии, например, из Франции и производства электроэнергии на атомных электростанциях).

Вопреки европейским прогнозам, наша энергетическая структура по-прежнему основана на газе и нефти.

Если уголь обещает сопротивляться, то дела обстоят еще лучше с нефтепродуктами, которые, по данным PNIEC, «хотя и характеризуются снижением спроса к 2030 году, все равно будут составлять значительную долю общей национальной потребности в энергии, в частности в транспортной и нефтехимической отраслях». сектора».Если правда, что нефтепродукты (бензин, керосин, дизельное топливо) «по-прежнему представляют собой источник энергии, который удовлетворяет более 80% энергетических потребностей транспортного сектора, с пиками, близкими к 100%, в тяжелом автомобильном, морском и авиационном транспорте». секторах", документ министерства ограничивается констатацией того, что "спрос на эту продукцию в вышеупомянутых отраслях обречен на снижение в перспективе 2030 года", хотя и без указания точных квот.Действительно, «поскольку национальные нефтеперерабатывающие мощности превышают внутренний спрос на нефтепродукты, Италия, помимо того, что является самодостаточной в плане готовой продукции, также является страной, которая экспортирует значительные объемы готовой продукции».

Таким образом, можно сделать вывод, что нефтяная эра, по крайней мере для итальянского правительства, также не имеет признаков окончания.Даже тридцатилетний кризис нефтепереработки, который само правительство признает в PNIEC, становится возможностью еще раз заявить о своей поддержке компаний, занимающихся ископаемым топливом:

Кризис нефтепереработки привел в Италии к реконверсии пяти важных нефтеперерабатывающих заводов:Мантуя, Рим и Кремона были преобразованы в логистические центры, а Маргера и Джела — в биоперерабатывающие заводы.Конверсия двух нефтеперерабатывающих заводов обеспечивает текущий объем производства биотоплива в размере более 750 000 тонн, который в будущем достигнет 1,1 миллиона тонн, особенно современных видов биотоплива.В этом секторе Италия может похвастаться важным технологическим лидерством на международном уровне, и будущие преобразования итальянских нефтеперерабатывающих заводов будут основаны на этой основе.

Что касается биотоплива, например мы уже говорили о, является решающим матчем для итальянского правительства.В еще большей степени это касается PNIEC, где ожидается даже (один из редких случаев) превышение целей, установленных Европейским Союзом:Согласно зарождающейся директиве RED III, доля биотоплива второго поколения должна быть равна 5,5% к 2030 году для стран-членов, в то время как Италия рассчитывает достичь доли 10% (почти вдвое).

Это явная помощь компании ENI, владеющей двумя биоперерабатывающими заводами в Порто-Маргере и Джела, а также находящейся в процессе преобразования одного из заводов в Ливорно.Даже не единственный, если честно.Фактически именно на газовом фронте PNIEC демонстрирует консерватизм всей системы.Полностью полагаться на две громкие компании в этом секторе, а именно ENI и Snam.Снова на Синий чемодан у нас были уже адресовано тему, анализируя намерение сделать полуостров так называемым «газовым хабом».Намерение, которое в PNIEC описано следующим образом:

Укрепление существующей инфраструктуры и развитие новых инициатив по импорту природного газа позволит Италии диверсифицировать источники поставок и потенциально предоставить новые ресурсы на благо других европейских стран.С этой целью мы действуем:

‐ увеличить транспортную пропускную способность пунктов въезда на юге Италии посредством создания «Адриатической линии»;

‐ создать условия для укрепления южного коридора через TAP, способствуя увеличению пропускной способности маршрута поставок из Азербайджана, в том числе за счет строительства метанопровода Матагиола-Массафра;

‐ оптимизировать использование мощностей по импорту СПГ на существующих терминалах и развивать новые мощности по регазификации, которые будут продолжать играть стратегическую роль в содействии участию Италии на средиземноморском и мировом рынке СПГ в конкуренции с северными терминалами Европы.Описанные выше инициативы приведут к тому, что итальянская система станет эталоном для многих стран-членов ЕС и других соседних третьих стран..

Подводя итог:К 2030 году Италия намерена сохранить национальную сеть газопроводов неизменной, модернизировать TAP, построить Адриатическую линию между Абруццо и Умбрией, модернизировать три существующих регазификатора, максимально эффективно использовать новый регазификатор в Пьомбино и построить еще один в Равенне.Короче говоря, по газу в ближайшие годы ожидается дальнейшее увеличение инвестиций.Совсем наоборот текущие тенденции и о чем уже давно просят такие организации, как Международное энергетическое агентство и МГЭИК.

Даже ожидаемый рост использования возобновляемых источников энергии в электроэнергетическом секторе, считается «недостаточно» по мнению климатического аналитического центра ECCO и далеко не обязательства принятый на недавней встрече «Большой семерки» в Японии, связан с разработкой газа, а не с выбором логики замещения или, по крайней мере, разворота баланса сил.Фактически, для PNIEC газ «продолжит играть незаменимую роль для национальной энергетической системы в переходный период и может стать краеугольным камнем гибридной электроэнергетической системы, в том числе в свете развития имеющихся объемов газа». возобновляемый газ (биометан, биоСНГ, биоСПГ, возобновляемый диметиловый эфир, водород и синтетический метан) и стремление к распространению альтернативных видов топлива и видов топлива в энергетическом секторе, включая транспортный сектор».То есть это возрождение теории газа как переходного топлива, столь дорогой для компаний, работающих на ископаемом топливе.

До сих пор мы видели, как PNIEC планирует усиление существующего.Что касается развития новых цепочек поставок, новых технологических направлений и новых направлений деятельности, составлен список:

• накопители электроэнергии (инновационные аккумуляторы);
• возобновляемые источники (солнечная, геотермальная энергия, другие возобновляемые источники энергии на суше и на море)
• водород;
• возобновляемые виды топлива, кроме водорода;
• ядерный;
• улавливание, использование и хранение CO2 (CCUS);
• сетевые технологии и цифровизация;
• критически важное сырье и современные материалы для энергетического перехода и связанных с ним национальных цепочек поставок

Что удивительно в данном случае, так это значительный интерес к CCUS, технологии, которая обсуждается уже несколько десятилетий и дает не что иное, как скромный, и который продвигается компаниями, занимающимися ископаемым топливом.Сама PNIEC описывает это черным по белому:

В Италии недавно компания Eni получила первое разрешение на проведение экспериментальной программы под названием «CCS Ravenna Phase 1» по улавливанию, транспортировке и геологическому хранению углекислого газа, поступающего с электростанции Eni в Казальборсетти (РА), в комплекс хранения, расположенный на территории морского района добычи углеводородного газа.Реализация «Равеннского проекта» могла бы стать первым шагом к повторению аналогичных инициатив на истощенных месторождениях.В этой перспективе Италия разделяет с Францией и Грецией стремление развивать трансграничное сотрудничество по теме улавливания, транспортировки и хранения CO2 посредством разработки общих проектов и разработки общих планов совместного управления трансграничным выбросом CO2. CCS.Запросы на сотрудничество были получены от компаний этого сектора, работающих на территории Италии, Франции и Греции, с проектами-кандидатами для включения в список проектов, представляющих общий интерес (PCI) Союза, в соответствии с Регламентом TEN-E 2022/869, в тематическая область трансграничных сетей транспортировки и хранения углекислого газа (CO2).Итальянский потенциал в этом секторе примечателен, поскольку он может рассчитывать на обширную сеть истощенных или близких к истощению газовых месторождений, особенно на шельфе Адриатики, которые могут быть преобразованы в хранилища CO2 с использованием большей части существующей инфраструктуры (добыча платформы, морские каналы и скважины), что позволяет значительно снизить затраты на геологическое хранение.

После газового хаба появится CO2-хаб?Что касается условных и потенциальных глаголов, которые необходимо проверить, то можно с уверенностью сказать, что Италия 2030 года очень похожа на нынешнюю.

План REPowerEu и Маттеи

Если бы после задержек и просьб можно было хотя бы ознакомиться с проектом PNIEC – пусть и не опубликованным правительством и даже не обсуждается в парламенте – относительно REPower Eu и плана Маттеи мы должны полагаться на декларации, предварительные обзоры и справочную информацию.Теоретически о REPowerEu известно кое-что большее.Европейская комиссия делает описывает как «ответ на трудности и сбои на мировом энергетическом рынке, вызванные вторжением России в Украину».Запущенный в мае 2022 года план направлен на экономию энергии, производство экологически чистой энергии и диверсификацию поставок за счет экономических инвестиций Европейского Союза в размере почти 300 миллиардов евро, из которых около 72 миллиардов евро — это гранты и около 225 миллиардов евро — кредиты.

В этом смысле Италия является особым наблюдателем, поскольку ей также придется изменить PNRR с учетом REPowerEu.Второй ИльСоле24оре правительство Мелони смогу посчитать на дополнительные 2,7 миллиарда для REPowerEU, но в обмен на новые меры и новые инвестиции.Как известно, правительство Мелони в беде о реализации Национального плана восстановления и устойчивости и в течение некоторого времени медитировать переместить часть средств Плана восстановления на энергетические проекты по просьбе REPowerEu.Вот только об этих проектах на данный момент известно очень мало:только то, что они должны быть представлены в Европейскую комиссию до 31 августа.В конце июня Курьер он написал Что:

Более подробно, План, который правительство обсуждало с некоторыми крупными публичными компаниями, который мог бы содержать крупномасштабные проекты крупных игроков, таких как Snam, Terna, Eni и Enel, в конечном итоге мог бы в конечном итоге каким-то образом «принимать», если это так, он может скажем так, средства, которые не будут потрачены в течение естественного истечения срока действия Pnrr.Таким образом, Repower-Eu, который уже может добавить другие фонды (Планов сплочения), рассчитанные от 3 до 6 миллиардов евро, к предусмотренным 2,7 миллиардам и, следовательно, достичь в общей сложности 9 миллиардов, может легко превысить 10 .Хотя цель правительства кажется намного выше.

Таким образом, львиная доля вновь будет принадлежать крупным компаниям и их великим проектам, спущенным сверху.Без реального территориального участия, без адекватной прозрачности, без даже представления (наконец) децентрализованной и широко распространенной энергетической системы, что вместо этого кажется простым повторным предложением модели, которая преобладала до сих пор со времен промышленной революции середины прошлого века. 19 век.

По сути, это та же основа, на которой, кажется, формируется план Маттеи, о котором, если возможно, известно еще меньше.Представьте, что самое точное определение останется прежним. выраженный премьер-министром Джорджией Мелони во время ее инаугурационной речи в Палате (октябрь 2022 г.), что представляет собой «добродетельную модель сотрудничества и роста между Европейским Союзом и африканскими странами, а также для противодействия тревожному распространению исламистского радикализма, особенно в субрегионе». - Район Сахары.Поэтому мы хотели бы восстановить нашу стратегическую роль в Средиземноморье после многих лет, в течение которых мы предпочитали отступать».

В последующие месяцы некоторые последовали посещения дынь в Африке – Алжир, Тунис, Ливия, Эфиопия – е объявление что план будет проиллюстрирован в октябре следующего года.От правительства, способного отрицать преступления итальянского колониализма в Африке, в котором даже не обсуждаются последствия и значение присутствия ENI в таких странах, какАлжир или Ливия, чего нам ожидать?Разве открытие заново имени и идей Энрико Маттеи в мире, который за это время сильно изменился, не является чистой тактикой сохранения природы?Уже в январе Стефано Фельтри на Завтра это шло прямо к делу, говоря о скрытом колониализме:

Идея «нехищнического сотрудничества» в сфере энергетики с Северной Африкой антиисторична и немного расистская.Говоря конкретным языком, план Маттеи означает посещение таких стран, как Алжир, покрытие их территории солнечными панелями, а затем доставку энергии в Европу, оставив им несколько крох на свои проблемы.Почему они должны принять?

Если становится все более очевидным, что это будет Африка Самый важный континент для декарбонизации мира, конечно, не может быть таковым, если продолжать настаивать на той же модели производства, которая до сих пор вызывала эксплуатацию и загрязнение окружающей среды, изменяя источник энергии, из которого можно получить как можно больше энергии.

Предварительный просмотр изображения через Какая энергия