캘리포니아는 전기 가격 문제로 어려움을 겪고 있습니다. 가격을 공정하게 유지하면서 전력망 수리 비용을 충당하는 시스템을 설계하는 방법은 다음과 같습니다.

옥상 또는 분산형 태양광으로도 알려진 소규모 태양광 발전은 미국에서 상당히 성장했습니다.위에 지난 10년.이는 대기 오염물질이나 기후를 온난화시키는 온실가스를 배출하지 않고 전기를 공급하며 송전 및 배전 시스템에 값비싼 투자를 하지 않고도 지역 에너지 수요를 충족합니다.

그러나 그 확장으로 인해 전력회사와 전력망 관리자가 공정하고 효율적인 소매 전기 요금, 즉 가구가 지불하는 가격을 설계하는 것이 더 어려워지고 있습니다.

전통적인 전기 가격에 따라 고객은 사용하는 에너지와 그리드 유지에 드는 고정 비용을 모두 포함하는 전력 소비량 kWh당 1회 요금을 지불합니다.더 많은 사람들이 옥상 태양광을 채택할수록 그리드에서 구매하는 에너지가 줄어듭니다.더 적은 수의 고객이 유틸리티의 고정 비용을 부담하게 되므로 잠재적으로 모든 사람의 전력 비용이 더 높아집니다.

이러한 추세로 인해 더 많은 고객이 시스템을 떠나고 가격이 더 인상될 수 있습니다. 유틸리티 죽음의 나선.하나 2018년 연구 캘리포니아의 3개 투자자 소유 전력회사에서 최근 전기 분배 비용 증가의 2/3가 주거용 태양광 발전의 성장과 관련이 있다고 계산했습니다.

풍부한 태양광과 태양광 친화적인 정책을 통해 캘리포니아는 미국의 36%소규모 태양광 용량, 다른 어떤 주보다 훨씬 더 많습니다.그리고 국가는 이에 대해 열띤 논쟁을 벌이고 있습니다. 전기 가격 책정 저소득 가구의 에너지 비용을 낮추기 위해 고안된 방식입니다.

우리는 공부한다 에너지 시장 그리고 에너지와 환경에 영향을 미치는 공공 정책, 그리고 다양한 분석을 해왔습니다. 소매 전기 요금 구조 그리고 전력 생산자와 소비자에 대한 경제적 영향.우리의 주요 발견은 캘리포니아가 현재 고려하고 있는 유형의 소득 기반 고정 요금 구조가 올바르게 설계된다면 가장 효율적이고 공평한 솔루션을 제공한다는 것입니다.

두 부분으로 구성된 전력 요금

고정 요금에 대한 논쟁은 캘리포니아 주의회가 2022년에 시작했습니다. 에너지 법안을 제정했습니다 이는 주 규제 당국에 소득 기반 고정 요금을 연구하고 2024년 7월 1일까지 채택 여부를 결정하도록 명령했습니다.그 다음에는 주 3대 유틸리티 기업인 Southern California Edison, Pacific Gas and Electric, San Diego Gas & Electric이 제안서를 제출했습니다 2023년 중반 주 공공 유틸리티 위원회에 제출하여 소매 청구서를 두 부분으로 분리합니다.고정요금과 변동요금.

고정 요금은 에너지 사용량과 관계없이 소득 수준에 따라 미리 설정된 월별 요금이므로 부유한 고객은 그리드 유지 관리 비용의 더 많은 부분을 지불.변동 요금은 소비된 전기량을 기준으로 하며 전기 생산 및 전달의 실제 비용을 충당합니다.

역사적으로 이러한 실제 비용은 일반적으로 다음 범위에 있었습니다. 킬로와트시당 4~6센트.현재 캘리포니아주 평균 주택가격은 킬로와트시당 30센트를 초과하는 경우가 많습니다. 왜냐하면 전기 사용량은 물론 고정 비용도 포함되기 때문입니다.

누가 혜택을 받나요?

고정 비용과 가변 사용 요금을 분리하는 두 부분으로 구성된 청구 시스템은 소비자와 유틸리티 모두에게 잠재적인 이점을 제공합니다.

유틸리티의 경우 고정 요금이 안정적인 수익원을 제공합니다.회사는 서비스를 제공하는 가구 수를 알고 있으며 해당 가구가 매달 지불할 고정 금액을 계획할 수 있습니다.태양광 발전을 하는 가구는 대부분 태양이 빛나지 않을 때 전력망에서 전기를 끌어오기 때문에 여전히 고정 요금을 지불하게 됩니다.

이 접근 방식은 유틸리티에 재정적 안정성을 제공하고 모두에게 그리드에 대한 액세스를 제공합니다.일정 금액의 소득이 보장되면 유틸리티 회사는 가구가 사용하는 실제 전기에 대해 킬로와트당 훨씬 적은 비용을 청구할 수 있기 때문에 소비자는 혜택을 누릴 수 있습니다.

한 가지 중요한 우려 사항은 전기 비용이 낮아지면 사람들이 더 많이 사용할 수 있으며, 이는 에너지 보존을 위한 노력을 저해하고 배출량이 증가할 수 있다는 것입니다.우리의 견해로는 이 위험을 해결하는 방법은 두 부분으로 구성된 청구 구조를 미세 조정하여 유틸리티 비용의 일부만 고정 요금으로 충당하고 나머지는 가변 사용 요금에 통합하는 것입니다.

다르게 말하면, 더 낮은 고정 요금과 더 높은 변동 요금을 결합하면 유틸리티 회사가 고정 비용을 효과적으로 충당할 수 있는 동시에 소비자의 신중한 에너지 사용을 장려할 수 있습니다.소비자를 위한 저렴한 전력, 유틸리티의 공정한 비용 회수, 에너지 시장의 전반적인 공정성과 효율성을 보장하려면 섬세한 균형을 유지해야 합니다.

비평가들의 또 다른 주장은 종종 “에너지 사회주의”라고 말하면서 고소득 가구가 될 수도 있다고 주장한다. 과도한 전기 사용 보조금 소득기준 세율 구조 하에서 저소득 가구에 의해.우리의 견해로는 이러한 인식은 정확하지 않습니다.

부유한 가구는 가난한 가구보다 더 큰 고정 요금을 통해 전력망을 유지하기 위해 더 많은 비용을 지불하지만 저소득 가구의 에너지 사용에 대한 보조금은 제공하지 않습니다.모든 소득 그룹은 그들이 사용하는 전력의 추가 킬로와트시마다 동일한 요금을 지불하게 됩니다.에너지 사용에 대한 결정은 소비자의 소득 수준에 관계없이 경제적으로 유지됩니다.

고정 수수료가 너무 큼

우리의 연구는 원칙적으로 캘리포니아 공익사업의 접근 방식을 지지하지만, 그들의 제안에는 특히 제안된 소득 수준에서 단점이 있다고 생각합니다.

현재 액자대로, 연간 소득이 US$28,000~$69,000인 가구는 매월 $20~$34의 고정 수수료를 지불하게 됩니다.연소득이 69,000~180,000달러인 가구는 월 51~73달러를 지불하고, 180,000달러 이상을 버는 가구는 85~128달러를 지불하게 됩니다.

중산층은 캘리포니아 바로 위에서 시작됩니다. 중간 가계 소득.결과적으로 캘리포니아 전체 가구 중 거의 절반이 실제 전기 사용량에 관계없이 상당한 월 사용료($51~$73)를 지불하게 될 수 있습니다.

소비자, 특히 태양광 발전을 사용했거나 그렇게 할 가능성이 있는 중산층 거주자에게 무형 서비스에 대해 상당한 고정 수수료를 지불하도록 설득하는 것은 어려울 수 있습니다.당연히 이 제안은 상당한 성과를 거두었습니다. 태양광업계 반발.

최적의 지점 찾기

대중의 항의에 대응하여 캘리포니아 의원들은 최근 1999년 의회 법안, 이는 소득에 따른 고정 요금 요건을 저소득 고객의 경우 월 5달러, 기타 고객의 경우 월 최대 10달러의 고정 요금으로 대체합니다.우리가 보기에 이 반응은 너무 다른 방향으로 진행됩니다.

고정 요금을 그렇게 낮은 수준으로 제한하면 유틸리티 회사는 고정 비용을 충당하기 위해 에너지 사용률을 인상해야 하며, 이는 다시 죽음의 나선 시나리오를 위험에 빠뜨릴 수 있습니다.우리의 연구에 따르면 고정 요금 범위 유틸리티의 고정 비용 중 합리적인 부분을 충당할 수 있지만 소비자에게 부담을 줄 만큼 높지는 않습니다.

유틸리티 비용 데이터가 없으면 이 범위를 정확하게 찾아낼 수 없습니다.그러나, 유틸리티 비용 추정, 우리는 AB 1999에서 제안된 상한액이 너무 낮아 법안이 보호하려는 사람들에게 부당한 부담을 줄 수 있다고 믿습니다.

가상의 사례 연구를 기반으로 한 우리 연구에서 고정 요금이 유틸리티 고정 비용의 약 40%를 충당하는 최적의 지점을 발견했습니다.이 수준의 요금은 에너지 생산자의 이익을 감소시키더라도 소비자에게 최대의 이익을 제공합니다.

우리의 연구 결과는 대안 제안 공동으로 제시한 유틸리티 개혁 네트워크, 비영리 소비자 옹호 단체 및 천연자원보호협의회, 환경 옹호 단체.이 계획은 월 평균 약 $36의 고정 요금을 부과하는 두 부분으로 구성된 요금 구조를 제안합니다.저소득 가구는 월 5달러를 지불하고, 연간 소득이 15만 달러 이상인 가구는 약 62달러를 지불하게 됩니다.

우리는 이 제안이 전력망 비용에 대한 공정한 기여를 보장하는 동시에 효율적인 에너지 사용과 청정 에너지 인프라에 대한 투자를 장려함으로써 올바른 방향으로 나아가고 있다고 믿습니다.이는 다른 미국에 대한 지침 역할을 할 수 있습니다.공정한 가격 책정 및 소규모 태양광 발전의 지속적인 성장과 유틸리티 고정 비용 회수의 균형을 맞추는 방법을 찾고 있습니다.

이 기사는 AP가 사진 캡션에서 제공한 2019년 캘리포니아 새들리지 산불에 대한 입증되지 않은 정보를 제거하기 위해 업데이트되었습니다.