谁为气候灾难买单？

这 气候危机每周综述 以及大气中二氧化碳含量的数据。

“损失和损害”这个术语用来描述气候变化如何在世界各地造成严重的、在许多情况下是不可逆转的影响，特别是在脆弱社区。 正如他解释的那样 到 碳简介 教授Saleemul Huq，国际气候变化与发展中心 (ICCCAD) 主任、损失和损害研究先驱：

“‘损失和损害’一词是指人类引起的气候变化对世界各地人民的影响。损害是指可以修复的事物，例如受损的房屋，而损失是指已经完全失去且无法恢复的事物，例如人的生命。”

“我们正在失去基础设施、农业用地，我们正在失去可持续经济增长和所有人未来的希望，”卢旺达活动家兼损失与损害青年联盟 (LDYC) 主任伊内扎·乌穆霍扎·格雷斯 (Ineza Umuhoza Grace) 补充道。 。

在联合国气候谈判中，一些国家和组织使用这个术语，认为发达国家、高排放国家必须对较贫困地区遭受的损失负责。 不太负责任 气候变化（因此，“损失和损害”一词有时被描述为“气候补偿”）。

由于气候危机，季风降雨和洪水造成的损失变得更加严重和猛烈。 巴基斯坦 鉴于即将在埃及举行的下一次联合国气候会议，他们更加有力地提出了金融和气候正义问题。“谁为气候灾难买单？”， 你问 气候专家记者索米尼·森古普塔 (Somini Sengupta) 纽约时报.

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巴基斯坦领导着所谓的“77国集团”，这是联合国的一个发展中国家联盟，该集团长期以来致力于推进气候融资问题，以及解决因工业化而遭受气候变化后果的较贫穷国家所付出的代价。富裕国家。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯， 他最近说 “污染者必须为热浪、洪水、干旱和其他气候影响造成的日益严重的损害付出代价”，敦促各国“对化石燃料公司的额外利润征税，并将收益转移到因气候问题而遭受日益严重损失的脆弱国家”危机以及人们在食品和能源价格上涨中挣扎。”

最容易受到气候变化影响的最贫穷国家越来越多地质疑世界银行所代表的全球金融体系的规则，强调这些规则如何与债务螺旋纠缠在一起，迫使它们为气候变化危机付出代价。他们没有造成这种情况，这使他们的经济和人民面临风险。

根据 国际货币基金组织, 60%的低收入国家陷入困境或面临不良债务风险，这意味着它们的还款义务如此之高，以至于在某些情况下被迫重新谈判还款计划。

Sengupta 在文章中提到 纽约时报 以安提瓜和巴布达为例。2017年9月的一个晚上，一场风速高达每小时近300公里的飓风摧毁了巴布达岛，该岛的主要收入来源是旅游业。有必要重建一切，道路、房屋、酒店，耗资约 2 亿欧元：“几乎是我们 100% 的收入，”总理加斯顿·布朗 (Gaston Browne) 说道。

当时，布朗向世界银行寻求资金修建新道路，但被告知他的国家没有资格获得长期低息贷款。巴布达总理解释说，银行提供的贷款条件是无法承担的：“当我们的经济遭受飓风重创时，我们必须借贷才能复苏。这意味着我们没有太多的资源来适应。”

布朗补充说，在气候危机时代，世界银行应该改变其融资标准，并考虑到世界各地不同国家的脆弱性、对极端气候条件的敏感性以及在极端天气事件袭来之前的债务状况。

巴巴多斯总理米娅·莫特利呼吁对国际货币基金组织和世界银行的规则进行一系列改革。他提议为基础设施提供低息贷款，以帮助各国增强抵御气候冲击的能力，并呼吁停止大借款人在需要额外资金时必须支付的额外利息费用。对于布朗来说，被排除在低息贷款之外意味着转向商业银行，并且必须支付更难偿还的高利率。

开发银行和捐助国是否会接受新的融资标准以及从下届埃及缔约方会议开始将做出哪些决定还有待观察。“我们必须改革道德沦丧的全球金融体系” 他说 古特雷斯。“这个体系是富裕国家创建的，目的是让富裕国家受益。”

来自非洲和中东国家的数百名活动人士也提出了这个问题，他们聚集在突尼斯讨论气候融资和对全球变暖负有最大责任的国家的损害赔偿：活动人士表示，争取气候正义的集体斗争将导致下一届缔约方会议的召开。“我们的目标是从灰烬中复活，证明我们不仅仅是受害者，而且是一股不可忽视的力量。我们需要做的就是克服我们之间的微小分歧，找到统一的目标，停止富裕国家对南半球资源的开采，包括化石石油和天然气，并推动寻求真正的解决方案，为南半球国家提供容易获得和负担得起的能源。数百万能源匮乏的人” 他说 奥马尔·埃尔马维 (Omar Elmawi)，34 岁，来自肯尼亚的气候活动家，也是阻止东非世界上最长的加热原油管道运动的协调员。

同时，根据谈判计划草案 已查看 从 政治的, 欧盟似乎不愿意支持发展中国家在COP27期间设立新基金的要求。该文件将于 11 月 4 日发布最终版本，目前强调欧盟应采取更大行动应对气候变化对最贫困国家造成的损害，但没有提及最脆弱国家的要求。

英国网站 碳简介 他做了一个 时间线 该图显示了自 20 世纪 90 年代以来发展中国家对气候变化造成的“损失和损害”索赔的演变。自气候谈判开始以来，现有的大型排放国一直不愿承担气候变化的经济负担。直到2007年，当人们开始更加认识到气候变化的影响时，“损失和损害”才开始在联合国会议的正式文本中提及。但迄今为止，最脆弱国家的要求——赔偿损失和损害的资金——尚未得到满足。

因为飓风伊恩非常强大，可能代表着等待我们的未来

至少 85 人死亡，数千所房屋被毁，桥梁、高速公路和其他通讯线路中断，数百万人断电，洪水泛滥。飓风伊恩 那个击中 佛罗里达州、北卡罗来纳州和古巴 可能是 有史以来最具破坏性和最激烈的之一。

就在风暴登陆佛罗里达州西南部之前 它需要能量 来自特别温暖的海水，却遭到狂风、持续降雨和毁灭性洪水的袭击。飓风被归类为最高级别的 5 级风暴，在不到 48 小时内速度增加了一倍， 达到 每小时 155 英里。一旦进入内陆，伊恩就失去了强度并降级为热带风暴，但随后又增强并在穿过温暖的大西洋向南卡罗来纳州移动时再次成为飓风。风暴在经过陆地时通常会减弱，但飓风伊恩能够在其路径过程中从海洋中吸取大量能量，从而支持它的时间更长。这怎么可能？怎么可能升级得这么快，还能保持这样的实力？

此类事件的背后有以下三个因素： 解释 到 沃克斯 路易斯安那州立大学海洋学教授保罗·米勒：空气潮湿，温度低 风切变 （或风梯度，一种由风的强度和方向突然变化组成的大气现象）和 高温 海洋水域。伊恩拥有所有这些。

随着风暴系统的发展，它遇到了一些破坏性的风，但在其发展过程中几乎没有 剪力. 。此外，飓风的路径避开了墨西哥湾的干燥空气区域，而这本来可以减轻飓风的影响。除此之外，由于全球变暖，海洋温度日益升高，而且在伊恩之前没有其他飓风使海湾变冷。“从海面温度的角度来看，墨西哥湾是原始的，飓风伊恩能够利用这一点，”米勒解释道。

气候变化也可能通过使海洋变暖并为伊恩这样的风暴创造条件而发挥作用。气候变化正在使风暴变得更加湿润，因为温暖的空气使飓风能够吸收更多的海水。它通常会减慢风暴的路径，使飓风能够在较长时间内向某个地区倾倒大量降雨，从而增加与洪水相关的风险。伊恩的第一个归因研究， 本周发布, 还发现，气候变化使飓风的降雨量增加了 10%。萨拉索塔地区在短短 6 小时内降雨量就超过 13 英寸。

另外，根据最近对飓风数据的分析 进行者 美联社, 过去 10 年，大西洋和东太平洋快速增强的风暴比 40 年前增加了约 25%。过去几年的一些科学研究 他们展示了 大西洋某些地区的飓风加剧得更快。 “但最好记住，强化是一个复杂的过程，还有影响这些事件的其他因素（风切变 和空气湿度）与气候变化没有明显的联系，”米勒指出。

可以肯定的是，近年来此类激烈事件呈快速增加趋势。还有损坏账单。 根据 NOAA 计算, 在美国，数十亿美元的灾难正在增加。2021 年，该机构统计了 20 起，损失总额达 1,526 亿美元。2021 年也是美国历史上极端天气事件造成损失第三严重的一年，仅次于 2017 年（哈维飓风年，损失达 3,660 亿美元）和 2005 年（卡特里娜飓风年，损失近 3,660 亿美元）。 ）。

对于那些没有通过联邦洪水保险计划为自己的财产投保的人来说，从伊恩那里恢复过来将尤其困难。在下达疏散令的县中，只有不到 20% 的房主这样做了。佛罗里达州东南部海岸曾经是沼泽迷宫，经常遭受洪水侵袭，现在是美国发展最快的地区之一，居住着超过 200 万人， 写 格里斯特. 。该地区的房地产繁荣加剧了飓风造成的破坏。“这些区域的主要功能是保护内部区域免受风暴潮等现象的影响。你可以在它的基础上建造，并用分区和房屋取代它。我们还在等什么？”维拉诺瓦大学灾难社会学副教授斯蒂芬·斯特拉德评论道。“房地产开发商不仅消灭了湿地，而且还直接向海岸推进，在房屋和墨西哥湾水域之间几乎没有留下任何空间。随着海平面上升和风暴日益频繁，洪水持续不断的时代又开始了，这一次，人口增加了数百万人。”

他是个例外 巴布科克牧场, 位于迈尔斯堡东北约 20 公里处，是受灾最严重的地点之一。近年来，巴布科克牧场一直在努力适应气候变化，修建道路旨在防止房屋被洪水淹没，路边种植本土植物有助于控制雨水，埋藏电线以防止风灾，尊重佛罗里达州严格的建筑规范，并创建了一个太阳能系统由 70 万个单独的电池板组成，能够产生的电力比中心大约 2000 个家庭消耗的电力还要多，而在该州，大部分电力是通过燃烧天然气（一种导致地球变暖的化石燃料）产生的。当飓风“伊恩”来袭时，巴布科克牧场顶住了冲击，甚至避免了停电。暴风雨将树木连根拔起，屋顶的瓦片被掀翻，但除此之外没有造成严重损坏。

巴布科克牧场的例子告诉我们，更新的建筑规范可以帮助减少房屋倒塌的可能性。重建沿海社区将要求当地政治家和城市规划者在海堤、海堤、水闸和海堤等所谓的灰色基础设施投资与湿地、牡蛎礁和红树林等绿色防御之间找到平衡。2005 年卡特里娜飓风过后新奥尔良的重建过程中， 写 这 纽约时报, 该市改善了基础设施，斥资 145 亿美元升级旧堤坝并建造防洪闸和屏障系统。2021 年飓风艾达袭击路易斯安那州时，这些防洪措施似乎发挥了作用。

如何在不加剧社会不平等的情况下应对全球变暖

上星期 已发布 在 自然可持续性 环境领域不平等问题研究专家、巴黎经济学院世界不平等实验室联席主任卢卡斯·钱塞尔 (Lucas Chancel) 进行了一项关于 1990 年至 2019 年 30 年间全球排放量变化的研究，以及谁应对这一增长负责。该研究的图表显示，仅世界上最富有的 1% 人口就造成了所有排放量的 23%，而最贫穷的 50% 人口则排放了 16%。除其他外，这些排放已帮助数十亿人摆脱贫困（根据世界银行的数据，极端贫困人口的比例从 1990 年的 36% 上升到 2015 年的 10%）。

 

研究解释说，多年来，贫富之间的平衡进一步发生了变化（2019 年，最富有的 10% 人口贡献了全球排放量的 48%，最贫穷的 50% 人口贡献了 12%），全球个人排放量不平等也随之而来，富国和穷国之间的时间更长，但各个国家内的富国和穷国社会阶层之间的时间更长。迄今为止，唯一能够减少排放的群体是富裕国家的中低收入阶层，而最高阶层的排放量却增加了一倍。

我们如何才能阻止那些负担不起的人为脱碳政策买单，以及那些尽管没有雄厚的经济手段但已经为减排做出贡献的人？该研究建议引入累进碳税制度。一种选择可能是将碳定价与针对某些人群的现金转移结合起来。或者可以根据排放水平提高碳税率。这可以通过结合财政工具来实现，重点关注碳密集型活动的消费者和投资者。

欧洲能源部长已达成协议，对天然气额外利润征税

等待欧盟27国政府首脑会晤 10 月 6 日至 7 日在布拉格 欧洲能源部长讨论乌克兰战争、能源危机和经济形势 他们达成协议 一项 1400 亿欧元的计划，旨在应对能源危机和影响欧洲公民的高额账单。该计划要求引入税收，限制大多数不使用天然气的电力生产商（例如核电和可再生能源）的收入，恢复石油和天然气公司的部分利润，并减少冬季电力消耗。这项协议是在波罗的海北溪天然气管道发生泄漏几天后达成的，有关破坏原因的假说越来越受到人们的欢迎。

详细来说，计划 预测:

1. 电力需求减少：自愿为总消费的 10%，高峰时段强制为 5%。
2. 可再生能源、核能和褐煤发电（包括中介机构）的市场收入上限为 180 欧元/兆瓦时。成员国同意使用自己选择的措施来收集收入并将其转给消费者。
3. 关于化石燃料行业的团结贡献。成员国同意对活跃于原油、天然气、煤炭和炼油行业的公司的利润设定强制性临时团结捐款。
4. 针对中小企业的零售措施。成员国可以临时设定中小企业的电力供应价格，以进一步支持陷入高能源价格的中小企业。

不同州之间对于消费者和企业的天然气批发价格上限仍然存在差距。特别是德国反对这项措施，而意大利、法国、西班牙等十几个国家却在推动， 写 华尔街日报. 。德国最近提出了耗资高达2000亿欧元的支持措施，以保护德国公民免受能源价格飙升的影响。一个激怒意大利政府的决定：“一意孤行会损害欧洲的团结，阻碍欧盟成员国应对危机的能力”，这是即将卸任首相德拉吉的思想总结。上周，欧盟委员会拒绝了 15 个欧盟国家限制天然气批发价格的请求，因为“如果供应商决定将天然气输送到其他地方，可能会导致天然气短缺”，并使欧盟面临“决定国内天然气流向何处”的艰巨任务。该区块，消除了鼓励公司将燃料转移到供应短缺国家的价格差异”。

预览图像：视频帧 波士顿环球报