Quem paga pelo desastre climático?

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O resumo semanal sobre a crise climática e dados sobre os níveis de dióxido de carbono na atmosfera.

“Perdas e Danos” é o termo utilizado para descrever como as alterações climáticas já estão a causar impactos graves e, em muitos casos, irreversíveis em todo o mundo – particularmente em comunidades vulneráveis. Como ele explica para Resumo de Carbono o Prof.Saleemul Huq, diretor do Centro Internacional para Mudanças Climáticas e Desenvolvimento (ICCCAD) e pioneiro na pesquisa de perdas e danos:

“O termo ‘perdas e danos’ refere-se aos impactos das alterações climáticas induzidas pelo homem que afectam pessoas em todo o mundo.Os danos referem-se a coisas que podem ser reparadas, como casas danificadas, enquanto as perdas referem-se a coisas que foram completamente perdidas e não voltarão, como vidas humanas.”

“Estamos a perder infra-estruturas, terras agrícolas – e estamos a perder o que podemos chamar de esperança de ter um crescimento económico sustentável e um futuro para todos”, acrescenta Ineza Umuhoza Grace, activista ruandesa e directora da Loss and Damage Youth Coalition (LDYC). .

Nas conversações da ONU sobre o clima, o termo é utilizado por nações e organizações que argumentam que os países desenvolvidos e com elevadas emissões devem ser responsabilizados pelas perdas sofridas nas regiões mais pobres, que são as menos responsável das alterações climáticas (por esta razão, o termo “perdas e danos” é por vezes descrito como “compensação climática”).

Os danos causados pelas chuvas de monções e inundações tornaram-se mais intensos e violentos pela crise climática em Paquistão levantaram as questões das finanças e da justiça climática com ainda mais força na perspectiva da próxima conferência da ONU sobre o clima no Egipto.“Quem paga o desastre climático?”, você pergunta o jornalista especialista em clima, Somini Sengupta, em New York Times.

O Paquistão lidera o chamado Grupo dos 77, uma coligação de países em desenvolvimento nas Nações Unidas, que há muito está empenhada em fazer avançar a questão do financiamento climático e do preço pago pelas nações mais pobres que sofrem as consequências das alterações climáticas devido à industrialização de nações ricas.

O secretário-geral das Nações Unidas, António Guterres, ele disse recentemente que “os poluidores devem pagar” pelos danos crescentes causados pelas ondas de calor, inundações, secas e outros impactos climáticos, instando os estados a “tributar os lucros extras das empresas de combustíveis fósseis e redirecionar os rendimentos para nações vulneráveis que sofrem perdas cada vez mais graves devido ao clima crise e as pessoas que lutam com o aumento dos preços dos alimentos e da energia.”

Os países mais pobres e mais expostos aos efeitos das alterações climáticas questionam cada vez mais as próprias regras do sistema financeiro global que o Banco Mundial representa, sublinhando como essas regras estão enredadas numa espiral de dívida, forçando-os a pagar por uma crise de alterações climáticas que que não causaram e que está a colocar em risco as suas economias e populações.

De acordo com o Fundo Monetário Internacional, 60% dos países de baixo rendimento estão em dificuldades ou em risco de dívidas sobrecarregadas, o que significa que as suas obrigações de reembolso são tão elevadas que são, em alguns casos, forçados a renegociar o seu calendário de pagamentos.

Sengupta menciona no artigo sobre New York Times o caso de Antígua e Barbuda.Numa noite de setembro de 2017, um furacão com rajadas de vento de quase 300 quilómetros por hora devastou a ilha de Barbuda, cuja principal fonte de rendimento é o turismo.Foi necessário reconstruir tudo, estradas, casas, hotéis, num custo de cerca de 200 milhões de euros:“Praticamente 100% da nossa receita”, disse o primeiro-ministro Gaston Browne.

Na altura, Browne contactou o Banco Mundial para obter fundos para a construção de novas estradas, mas foi informado de que o seu país não era elegível para um empréstimo de longo prazo e a juros baixos.As condições de empréstimo oferecidas pelo banco eram inacessíveis, explicou o Primeiro Ministro de Barbuda:“Quando as nossas economias são dizimadas por furacões, temos de contrair empréstimos para recuperar.Isso significa que não temos muitos recursos para adaptação.”

Na era da crise climática, acrescenta Browne, o Banco Mundial deveria alterar os seus critérios de financiamento e ter em conta as vulnerabilidades dos diferentes países em todo o mundo, a sua susceptibilidade a condições climáticas extremas e o seu endividamento antes que os eventos climáticos extremos os atingissem.

A primeira-ministra de Barbados, Mia Mottley, apelou a uma série de reformas nas regras do Fundo Monetário Internacional e do Banco Mundial.Propôs empréstimos a juros baixos para infra-estruturas que ajudariam os países a serem mais resilientes aos choques climáticos e apelou à suspensão dos encargos com juros adicionais que os grandes mutuários terão de pagar se precisarem de fundos adicionais.Para Browne, ficar sem acesso a empréstimos a juros baixos significa recorrer aos bancos comerciais e ter de pagar taxas de juro elevadas que são ainda mais difíceis de pagar.

Resta saber se os bancos de desenvolvimento e os países doadores aceitarão novos critérios de financiamento e que decisões serão tomadas a partir da próxima COP no Egipto.“Devemos reformar um sistema financeiro global moralmente falido”, ele disse Guterres.“Este sistema foi criado pelos países ricos para beneficiar os países ricos.”

A questão também foi levantada por centenas de activistas de países africanos e do Médio Oriente reunidos na Tunísia para discutir o financiamento climático e a compensação por danos por parte dos países mais responsáveis pelo aquecimento global:a luta colectiva pela justiça climática que – disseram os activistas – conduzirá à próxima COP.“Nosso objetivo é ressurgir das cinzas para demonstrar que não somos apenas vítimas, mas uma força a ser reconhecida.Tudo o que precisamos de fazer é ultrapassar as nossas pequenas diferenças e encontrar a unidade de propósito para impedir a exploração dos recursos do Sul Global, incluindo o petróleo e o gás fóssil, pelas nações mais ricas e, em vez disso, pressionar por soluções reais que forneçam energia acessível e económica à população. milhões de pessoas que são pobres em energia”, ele afirmou Omar Elmawi, 34 anos, activista climático do Quénia, coordenador de uma campanha para parar o maior oleoduto aquecido de petróleo bruto do mundo, na África Oriental.

Entretanto, de acordo com o projecto de plano de negociação visto de Político, a União Europeia não parece disposta a apoiar os pedidos dos países em desenvolvimento para a criação de um novo fundo durante a COP27.No documento, que terá a sua versão final no dia 4 de Novembro, destaca actualmente uma maior acção da UE em resposta aos danos causados pelas alterações climáticas nos países mais pobres, sem no entanto fazer qualquer menção aos pedidos dos Estados mais vulneráveis.

O site britânico Resumo de Carbono ele fez um linha do tempo que mostra a evolução das reivindicações dos países em desenvolvimento por “perdas e danos” causados pelas alterações climáticas desde a década de 1990.Desde o início das negociações sobre o clima, os grandes emissores históricos não têm estado dispostos a arcar com os encargos financeiros das alterações climáticas.Só em 2007, quando começou a haver uma maior consciência dos efeitos das alterações climáticas, é que “perdas e danos” começaram a ser mencionados num texto formal nas conferências das Nações Unidas.Mas até agora as exigências dos países mais vulneráveis – dinheiro para perdas e danos – não foram satisfeitas.

Porque o furacão Ian foi tão poderoso e pode ser representativo do futuro que nos espera

Pelo menos 85 mortos, milhares de casas destruídas, pontes, autoestradas e outras vias de comunicação interrompidas, milhões de pessoas sem eletricidade, inundações devastadoras.Furacão Ian aquele golpe Flórida, Carolina do Norte e Cuba provavelmente foi um dos mais devastadores e intensos de todos os tempos.

Pouco antes de atingir o sudoeste da Flórida, a tempestade foi preciso energia das águas oceânicas particularmente quentes, apenas para serem atingidas por ventos impetuosos, chuvas incessantes e inundações devastadoras.O furacão - classificado como uma tempestade de categoria 5, o nível mais alto - dobrou sua velocidade em menos de 48 horas, alcançando 155 milhas por hora.Depois de se mover para o interior, Ian perdeu força e foi rebaixado a uma tempestade tropical, mas depois intensificou-se e tornou-se um furacão novamente ao cruzar o Atlântico quente em direção à Carolina do Sul.As tempestades geralmente enfraquecem quando se movem sobre a terra, mas o furacão Ian foi capaz de extrair muita energia do oceano ao longo de seu caminho, o que o sustentou por mais tempo.Como isso foi possível?Como poderia aumentar tão rapidamente e manter essa força?

Por trás de acontecimentos deste tipo existe uma mistura de três factores, explica para Vox Paul Miller, professor de Oceanografia na Louisiana State University:o ar úmido, baixo cisalhamento do vento (ou gradiente de vento, fenômeno atmosférico que consiste em uma variação brusca do vento em intensidade e direção) e o altas temperaturas das águas oceânicas.Ian tinha todos eles.

À medida que se desenvolveu, o sistema de tempestades enfrentou alguns ventos perturbadores, mas houve poucos durante o seu crescimento cisalhar.Além disso, o furacão em sua trajetória evitou uma área de ar seco no Golfo do México que poderia tê-lo mitigado.Soma-se a isso as temperaturas dos oceanos, que eram cada vez mais altas devido ao aquecimento global, e também porque antes de Ian não houve outros furacões que resfriassem o Golfo.“O Golfo do México era intocado do ponto de vista da temperatura da superfície do mar, e o furacão Ian conseguiu tirar vantagem disso”, explica Miller.

É possível que as alterações climáticas também desempenhem um papel, aquecendo os oceanos e criando condições para tempestades como a de Ian.As alterações climáticas estão a tornar as tempestades mais húmidas, uma vez que o ar mais quente permite que os furacões absorvam mais água do oceano.E muitas vezes retarda o caminho das tempestades, permitindo que um furacão despeje enormes quantidades de chuva numa região durante um longo período de tempo, aumentando os riscos associados às inundações.O primeiro estudo de atribuição de Ian, publicado esta semana, também descobriu que a mudança climática infundiu o furacão com 10% mais chuva.A área de Sarasota recebeu mais de 33 centímetros de chuva em apenas seis horas.

Além disso, de acordo com uma análise recente de dados de furacões conduzido por Imprensa Associada, ocorreram cerca de 25% mais tempestades de intensificação rápida no Oceano Atlântico e no leste do Pacífico nos últimos 10 anos do que há 40 anos.Alguns estudos científicos, nos últimos anos, eles demonstraram que os furacões estão a intensificar-se mais rapidamente em algumas áreas do Atlântico. “Mas é bom lembrar que a intensificação é um processo complicado e outros fatores que influenciam esses eventos (cisalhamento do vento e humidade do ar) não estão claramente ligadas às alterações climáticas”, observa Miller.

O que é certo é que eventos intensos deste tipo têm aumentado rapidamente nos últimos anos.E com eles a conta dos danos. De acordo com cálculos da NOAA, desastres de bilhões de dólares estão aumentando nos Estados Unidos.Em 2021, a agência contabilizou 20, totalizando US$ 152,6 bilhões em danos.2021 foi também o terceiro ano mais caro na história dos EUA em danos causados por eventos climáticos extremos, depois de 2017 (o ano do Harvey, com 366 mil milhões de dólares em danos) e 2005 (o ano do Katrina, com quase 366 mil milhões de dólares em danos (249 mil milhões de dólares). ).

A recuperação de Ian será especialmente difícil para aqueles que não seguraram suas propriedades por meio do programa federal de seguro contra inundações.Nos condados onde foram dadas ordens de evacuação, menos de 20% dos proprietários o fizeram.Outrora um labirinto de pântanos e sujeito a inundações frequentes, a costa do sudeste da Flórida está agora entre as áreas de crescimento mais rápido nos Estados Unidos, habitada por mais de 2 milhões de pessoas, escreve Grão.O boom imobiliário nesta área contribuiu para os danos causados pelo furacão.“A principal função dessas regiões é proteger áreas internas de fenômenos como tempestades.Você constrói sobre ele, substitui por loteamentos e casas.O que estávamos esperando para ver?”, comenta Stephen Strader, professor associado de sociologia de desastres na Universidade Villanova.“Os promotores imobiliários não só eliminaram as zonas húmidas, como também avançaram até à costa, deixando pouco espaço entre as casas e as águas do Golfo do México.Com a subida do nível do mar e as tempestades cada vez mais frequentes, a era das inundações constantes recomeçou, desta vez com mais milhões de pessoas.”

Ele foi uma exceção Rancho Babcock, cerca de 20 quilómetros a nordeste de Fort Myers, um dos locais mais devastados.Nos últimos anos, Babcock Ranch tentou se adaptar às mudanças climáticas, construindo estradas projetadas para evitar inundações nas casas, com plantas nativas ao longo das margens das estradas que ajudam a controlar as águas pluviais, e enterrando linhas de energia para evitar danos causados pelo vento, respeitando os rígidos códigos de construção da Flórida e criando um sistema solar de 700 mil painéis individuais capaz de gerar mais energia elétrica do que consome o centro de aproximadamente 2 mil residências, num estado onde a maior parte da eletricidade é gerada pela combustão do gás natural, combustível fóssil que aquece o planeta.Quando o furacão Ian atingiu, o Babcock Ranch resistiu ao impacto e até evitou o apagão.A tempestade arrancou árvores e arrancou telhas dos telhados, mas fora isso não houve danos graves.

O exemplo do Babcock Ranch nos diz que códigos de construção atualizados podem ajudar a tornar as casas menos propensas ao colapso.A reconstrução das comunidades costeiras exigirá que os políticos locais e os planeadores urbanos encontrem um equilíbrio entre os investimentos nas chamadas infra-estruturas cinzentas - como paredões, diques, comportas e paredões - e defesas verdes, como zonas húmidas, recifes de ostras e florestas de mangais.Na reconstrução de Nova Orleans após o furacão Katrina em 2005, escreve O New York Times, a cidade melhorou a infra-estrutura, gastando 14,5 mil milhões de dólares para melhorar os diques mais antigos e construir um sistema de comportas e barreiras contra inundações.Quando o furacão Ida atingiu a Louisiana em 2021, essas proteções contra enchentes pareciam funcionar.

Como combater o aquecimento global sem agravar as desigualdades sociais

Semana passada foi publicado sobre Sustentabilidade da Natureza um estudo de Lucas Chancel, economista especialista no estudo das desigualdades no campo ambiental, codiretor do World Inequality Lab da Escola de Economia de Paris, sobre como as emissões globais mudaram em 30 anos, de 1990 a 2019, e quem foi o responsável por esse aumento.O estudo mostra um gráfico que mostra como o 1% mais rico da população mundial foi responsável por 23% de todas as emissões, enquanto os 50% mais pobres foram responsáveis por 16%.Estas emissões, entre outras coisas, contribuíram para tirar milhares de milhões de pessoas da pobreza (de acordo com o Banco Mundial, a percentagem da população em condições de pobreza extrema passou de 36% em 1990 para 10% em 2015).

Ao longo dos anos, explica o estudo, o equilíbrio entre ricos e pobres mudou ainda mais (em 2019, os 10% mais ricos contribuíram para 48% das emissões globais, os 50% mais pobres para 12%) e com isso a desigualdade global nas emissões individuais, não mais entre países ricos e pobres, mas entre classes sociais ricas e pobres dentro de estados individuais.O único segmento da população que até agora conseguiu reduzir as suas emissões foi a classe com rendimentos médios e baixos nos países ricos, enquanto as emissões da classe mais alta duplicaram.

Como evitar que aqueles que não têm condições financeiras paguem pelas políticas de descarbonização e aqueles que, apesar de não terem grandes meios económicos, já contribuem para a redução de emissões?O estudo propõe a introdução de sistemas progressivos de tributação do carbono.Uma opção poderia ser combinar a precificação do carbono com transferências monetárias para algumas categorias da população.Ou as taxas do imposto sobre o carbono poderiam ser aumentadas com base nos níveis de emissões.Isto poderia ser alcançado através de uma combinação de ferramentas fiscais, centradas nos consumidores e investidores em atividades com utilização intensiva de carbono.

Os ministros europeus da energia chegaram a um acordo para tributar lucros extras no gás

Aguardando a reunião entre os chefes de governo dos 27 países da UE nos dias 6 e 7 de outubro em Praga para discutir a guerra na Ucrânia, a crise energética e a situação económica, os ministros europeus da energia eles chegaram a um acordo num plano de 140 mil milhões de euros para combater a crise energética e as contas elevadas que afectam os cidadãos europeus.O plano prevê a introdução de impostos que limitem as receitas da maioria dos produtores de eletricidade que não utilizam gás, como a nuclear e as renováveis, a recuperação de alguns lucros das empresas de petróleo e gás e a redução do consumo de eletricidade durante o inverno.Este acordo surge poucos dias depois das fugas do gasoduto Nord Stream, no Mar Báltico, cujas causas a hipótese de sabotagem ganha cada vez mais terreno.

Em detalhes, o plano prevê:

Redução na demanda de eletricidade:voluntária de 10% do consumo bruto e obrigatória de 5% nos horários de pico.
Limite de receita de mercado de 180 euros/MWh para produtores de eletricidade de fontes renováveis, nucleares e de lenhite, incluindo intermediários.Os Estados-Membros concordaram em utilizar medidas da sua escolha para cobrar e redireccionar receitas para os consumidores.
Contribuição solidária relativamente ao sector dos combustíveis fósseis.Os Estados-Membros concordaram em estabelecer uma contribuição de solidariedade temporária obrigatória sobre os lucros das empresas ativas nos setores do petróleo bruto, do gás natural, do carvão e das refinarias.
Medidas de retalho para as PME.Os Estados-Membros podem fixar temporariamente um preço para o fornecimento de eletricidade às pequenas e médias empresas, para apoiar ainda mais as PME que lutam com os elevados preços da energia.

Permanecem distâncias entre os diferentes estados no que diz respeito ao limite máximo dos preços grossistas do gás natural para consumidores e empresas.Em particular, é a Alemanha que se opõe à introdução desta medida, pela qual a Itália, a França, a Espanha e uma dúzia de outros países estão a pressionar, escreve Jornal de Wall Street.A Alemanha apresentou recentemente medidas de apoio que custam até 200 mil milhões de euros para proteger os cidadãos alemães do aumento dos preços da energia.Uma decisão que irritou o governo italiano:Agir sozinho prejudica a unidade da Europa e prejudica a capacidade dos Estados-Membros da UE de responder à crise, é o resumo dos pensamentos do primeiro-ministro cessante, Mario Draghi.Na semana passada, a Comissão Europeia rejeitou um pedido de 15 países da UE para limitar os preços grossistas do gás porque "poderia levar à escassez se os fornecedores decidissem enviar gás natural para outro lugar" e colocou a UE na onerosa tarefa de "decidir para onde fluir o gás dentro bloco, eliminando diferenciais de preços que incentivam as empresas a transferir combustível para países onde este é escasso".

Imagem de visualização:quadros de vídeo Globo de Boston

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