Кто платит за климатическую катастрофу?

Аеженедельный обзор климатического кризиса и данные об уровне углекислого газа в атмосфере.

«Потери и ущерб» — это термин, используемый для описания того, как изменение климата уже вызывает серьезные и во многих случаях необратимые последствия во всем мире, особенно в уязвимых сообществах. Как он объясняет к Углеродный обзор проф.Салимул Хук, директор Международного центра по изменению климата и развитию (ICCCAD) и пионер исследований потерь и ущерба:

«Термин «убытки и ущерб» относится к последствиям антропогенного изменения климата, затрагивающего людей во всем мире.Ущерб относится к вещам, которые можно восстановить, например, поврежденным домам, тогда как потери относятся к вещам, которые были полностью потеряны и не вернутся, например, к человеческим жизням».

«Мы теряем инфраструктуру, сельскохозяйственные земли – и мы теряем то, что можно назвать надеждой на устойчивый экономический рост и будущее для всех», – добавляет Инеса Умухоза Грейс, руандийская активистка и директор Молодежной коалиции потерь и ущерба (LDYC). .

В переговорах ООН по климату этот термин используется странами и организациями, которые утверждают, что развитые страны с высоким уровнем выбросов должны нести ответственность за убытки, понесенные в более бедных регионах, которые являются менее ответственный изменения климата (по этой причине термин «убытки и ущерб» иногда называют «климатической компенсацией»).

Ущерб, причиненный муссонными дождями и наводнениями, стал еще более интенсивным и жестоким из-за климатического кризиса в Пакистан они подняли вопросы финансов и климатической справедливости еще более решительно в свете следующей климатической конференции ООН в Египте.«Кто платит за климатическую катастрофу?», ты спрашиваешь журналист-эксперт по климату Сомини Сенгупта на Нью-Йорк Таймс.

Читайте также >> Климатический кризис:более 1000 погибших, полмиллиона человек без крова, треть страны под водой.Пакистан пострадал от муссонных дождей

Пакистан возглавляет так называемую «Группу 77», коалицию развивающихся стран в Организации Объединенных Наций, которая уже давно привержена продвижению проблемы климатического финансирования и цены, которую платят более бедные страны, страдающие от последствий изменения климата из-за индустриализации богатые нации.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш: он недавно сказал что «загрязнители должны платить» за растущий ущерб, причиненный жарой, наводнениями, засухами и другими климатическими воздействиями, призывая государства «облагать налогом дополнительные прибыли компаний, работающих на ископаемом топливе, и перенаправлять доходы уязвимым странам, которые несут все более серьезные потери из-за климата». кризис и люди, борющиеся с ростом цен на продукты питания и энергоносители».

Беднейшие страны, наиболее подверженные последствиям изменения климата, все чаще ставят под сомнение сами правила глобальной финансовой системы, которую представляет Всемирный банк, подчеркивая, как эти правила запутываются в спирали долга, вынуждая их платить за кризисное изменение климата, которое они не стали причиной этого, и это ставит под угрозу их экономику и население.

Согласно Международный валютный фонд, 60% стран с низкими доходами находятся в бедственном положении или рискуют получить проблемную задолженность, а это означает, что их обязательства по погашению настолько высоки, что в некоторых случаях они вынуждены пересматривать свой график платежей.

Сенгупта упоминает в статье о Нью-Йорк Таймс случай Антигуа и Барбуды.Однажды ночью в сентябре 2017 года ураган с порывами ветра почти до 300 километров в час опустошил остров Барбуда, основным источником дохода которого является туризм.Пришлось все восстанавливать: дороги, дома, гостиницы, на что ушло около 200 миллионов евро:«Почти 100% наших доходов», — сказал премьер-министр Гастон Браун.

В то время Браун обратился во Всемирный банк за средствами на строительство новых дорог, но ему сказали, что его страна не имеет права на долгосрочный кредит под низкие проценты.Условия кредита, предложенные банком, были непосильными, пояснил премьер-министр Барбуды:«Когда наша экономика разрушена ураганами, мы должны брать кредиты, чтобы восстановиться.Это означает, что у нас не так много ресурсов для адаптации».

В эпоху климатического кризиса, добавляет Браун, Всемирный банк должен изменить свои критерии финансирования и принять во внимание уязвимость различных стран мира, их восприимчивость к экстремальным климатическим условиям и их задолженность до того, как на них обрушатся экстремальные погодные явления.

Премьер-министр Барбадоса Миа Моттли призвала к серии реформ правил Международного валютного фонда и Всемирного банка.Он предложил кредиты под низкие проценты для развития инфраструктуры, которые помогут странам быть более устойчивыми к климатическим потрясениям, и призвал прекратить взимание дополнительных процентных платежей, которые крупные заемщики должны платить, если им нужны дополнительные средства.Для Брауна отсутствие возможности получить кредиты под низкие проценты означает обращение к коммерческим банкам и необходимость платить высокие процентные ставки, которые еще труднее погасить.

Еще неизвестно, примут ли банки развития и страны-доноры новые критерии финансирования и какие решения будут приняты начиная со следующей конференции сторон в Египте.«Мы должны реформировать морально несостоятельную глобальную финансовую систему», он сказал Гутерриш.«Эта система была создана богатыми странами для пользы богатых стран».

Этот вопрос также подняли сотни активистов из стран Африки и Ближнего Востока, собравшиеся в Тунисе, чтобы обсудить климатическое финансирование и компенсацию ущерба со стороны стран, наиболее ответственных за глобальное потепление:коллективная борьба за климатическую справедливость, которая, по словам активистов, приведет к следующей КС.«Наша цель — восстать из пепла и продемонстрировать, что мы не просто жертвы, а сила, с которой нужно считаться.Все, что нам нужно сделать, — это преодолеть наши небольшие разногласия и найти единство целей, чтобы остановить эксплуатацию ресурсов Глобального Юга, включая ископаемую нефть и газ, более богатыми странами и вместо этого добиваться реальных решений, которые обеспечат доступную и недорогую энергию для всего мира. миллионы людей, испытывающих энергетическую бедность», он заявил Омар Эльмави, 34 года, климатический активист из Кении, координатор кампании по остановке самого длинного в мире горячего нефтепровода в Восточной Африке.

Между тем, согласно проекту переговорного плана просмотрено от Политический, Европейский Союз, похоже, не желает поддерживать просьбы развивающихся стран о создании нового фонда во время COP27.В документе, окончательная версия которого появится 4 ноября, в настоящее время подчеркивается необходимость более активных действий ЕС в ответ на ущерб, нанесенный изменением климата в беднейших странах, однако не упоминается о требованиях наиболее уязвимых государств.

Британский сайт Углеродный обзор он сделал один график времени который показывает эволюцию претензий развивающихся стран о «потерях и ущербе», причиненных изменением климата с 1990-х годов.С самого начала переговоров по климату крупные действующие источники выбросов не желают брать на себя финансовое бремя изменения климата.Только в 2007 году, когда стало лучше осознавать последствия изменения климата, о «потерях и ущербе» начали говорить в официальном тексте на конференциях Организации Объединенных Наций.Но до сих пор требования наиболее уязвимых стран – деньги за убытки и ущерб – не были удовлетворены.

Потому что ураган Йен был настолько мощным и может быть представителем будущего, которое нас ждет.

По меньшей мере 85 погибших, тысячи домов разрушены, мосты, автомагистрали и другие пути сообщения прерваны, миллионы людей остались без электричества, разрушительные наводнения.Ураган Ян это ударило Флорида, Северная Каролина и Куба вероятно, это было один из самых разрушительных и интенсивных за всю историю.

Незадолго до того, как обрушиться на юго-запад Флориды, шторм это потребовало энергии из особенно теплых океанских вод, только для того, чтобы подвергнуться воздействию порывистых ветров, непрекращающихся дождей и разрушительных наводнений.Ураган, классифицированный как шторм чуть ниже 5-й категории, самого высокого уровня, удвоил свою скорость менее чем за 48 часов. достижение 155 миль в час.Как только он переместился вглубь суши, Ян потерял силу и был понижен до уровня тропического шторма, но затем усилился и снова превратился в ураган, пересекая теплую Атлантику в направлении Южной Каролины.Штормы обычно ослабевают, когда они движутся по суше, но ураган «Иэн» на своем пути смог черпать много энергии из океана, что поддерживало его дольше.Как это было возможно?Как оно могло обостриться так быстро и сохранить такую ​​силу?

За событиями такого типа стоит сочетание трех факторов: объясняет к Вокс Пол Миллер, профессор океанографии Университета штата Луизиана:влажный воздух, низкий сдвиг ветра (или градиент ветра, атмосферное явление, заключающееся в внезапном изменении силы и направления ветра) и высокие температуры океанских вод.У Яна они были все.

По мере своего развития штормовая система сталкивалась с некоторыми разрушительными ветрами, но во время ее роста их было мало. срезать.Кроме того, ураган на своем пути обошел зону сухого воздуха в Мексиканском заливе, которая могла бы его смягчить.К этому добавилась температура океана, которая становилась все выше из-за глобального потепления, а также потому, что до Яна не было других ураганов, охлаждающих Персидский залив.«Мексиканский залив был нетронутым с точки зрения температуры поверхности моря, и ураган «Йан» смог этим воспользоваться», — объясняет Миллер.

Вполне возможно, что изменение климата также играет свою роль, нагревая океаны и создавая условия для штормов, подобных Иэну.Изменение климата делает штормы более влажными, поскольку более теплый воздух позволяет ураганам поглощать больше океанской воды.И это часто замедляет распространение штормов, позволяя урагану обрушивать огромное количество дождя на регион в течение более длительного периода времени, увеличивая риски, связанные с наводнениями.Первое исследование атрибуции Яна, опубликовано на этой неделе, также обнаружил, что изменение климата привело к тому, что ураган увеличил количество осадков на 10%.В районе Сарасоты всего за шесть часов выпало более 13 дюймов дождя.

Кроме того, согласно недавнему анализу данных об ураганах проведенный Ассошиэйтед Пресс, За последние 10 лет в Атлантическом океане и восточной части Тихого океана штормы усиливались примерно на 25% быстрее, чем 40 лет назад.Некоторые научные исследования прошлых лет, они продемонстрировали что ураганы усиливаются быстрее в некоторых районах Атлантики. «Но полезно помнить, что интенсификация – это сложный процесс и на эти события влияют другие факторы (сдвиг ветра и влажность воздуха) не имеют прямой связи с изменением климата», — отмечает Миллер.

Несомненно то, что интенсивные события такого типа в последние годы быстро учащаются.А вместе с ними и счет за ущерб. По расчетам NOAA, В Соединенных Штатах растет количество катастроф стоимостью в миллиарды долларов.В 2021 году агентство насчитало 20 таких случаев на общую сумму $152,6 млрд ущерба.2021 год также стал третьим самым дорогостоящим годом в истории США по ущербу от экстремальных погодных явлений после 2017 года (год Харви с ущербом в 366 миллиардов долларов) и 2005 года (год Катрины с ущербом почти в 366 миллиардов долларов). ).

Выздороветь от Яна будет особенно сложно тем, кто не застраховал свое имущество по федеральной программе страхования от наводнений.В округах, где был отдан приказ об эвакуации, это сделали менее 20% домовладельцев.Побережье юго-восточной Флориды, когда-то представлявшее собой лабиринт болот и подверженное частым наводнениям, теперь является одним из самых быстрорастущих районов Соединенных Штатов, населенным более чем 2 миллионами человек. пишет Засыпь.Бум недвижимости в этом районе способствовал ущербу, нанесенному ураганом.«Основная функция этих регионов — защита внутренних территорий от таких явлений, как штормовые нагоны.Вы надстраиваете его, заменяете кварталами и домами.Чего мы ожидали увидеть?», — комментирует Стивен Стрейдер, доцент кафедры социологии катастроф Университета Вилланова.«Застройщики не только уничтожили водно-болотные угодья, но и переместились прямо к берегу моря, оставив мало места между домами и водами Мексиканского залива.С повышением уровня моря и участившимися штормами снова началась эра постоянных наводнений, на этот раз с участием миллионов людей».

Он был исключением Ранчо Бэбкок, примерно в 20 километрах к северо-востоку от Форт-Майерса, одного из самых разрушенных мест.В последние годы ранчо Бэбкок пыталось адаптироваться к изменению климата, строя дороги, предназначенные для предотвращения затопления домов, с местными растениями вдоль обочин, которые помогают контролировать ливневые воды, и закапывая линии электропередач, чтобы предотвратить повреждение ветром, соблюдая строгие строительные нормы Флориды и создавая Солнечная система из 700 тысяч отдельных панелей, способных генерировать больше электроэнергии, чем потребляет центр примерно из 2 тысяч домов, в штате, где большая часть электроэнергии вырабатывается за счет сжигания природного газа, ископаемого топлива, согревающего планету.Когда обрушился ураган «Иан», ранчо Бэбкок выдержало удар и даже избежало отключения электроэнергии.Ураган вырвал с корнем деревья и сорвал черепицу с крыш, но в остальном серьезных повреждений не было.

Пример ранчо Бэбкок показывает нам, что обновленные строительные нормы и правила могут помочь сделать дома менее склонными к обрушению.Восстановление прибрежных сообществ потребует от местных политиков и градостроителей найти баланс между инвестициями в так называемую серую инфраструктуру, такую ​​как дамбы, дамбы, шлюзы и морские дамбы, и зеленую защиту, такую ​​как водно-болотные угодья, устричные рифы и леса мангровых зарослей.При восстановлении Нового Орлеана после урагана Катрина в 2005 году пишет А Нью-Йорк Таймс, город улучшил инфраструктуру, потратив 14,5 миллиардов долларов на модернизацию старых дамб и строительство системы шлюзов и заграждений.Когда ураган Ида обрушился на Луизиану в 2021 году, эти меры защиты от наводнений, казалось, сработали.

Как бороться с глобальным потеплением, не усугубляя социальное неравенство

На прошлой неделе был опубликован на Устойчивое развитие природы исследование Лукаса Шанселя, экономиста-эксперта в области изучения неравенства в области окружающей среды, содиректора Мировой лаборатории неравенства Парижской школы экономики, о том, как глобальные выбросы изменились за 30 лет, с 1990 по 2019 год, и кто несет ответственность за это увеличение.В исследовании приведен график, показывающий, что только на 1% самого богатого населения мира приходится 23% всех выбросов, а на 50% самых бедных — 16%.Эти выбросы, среди прочего, способствовали выводу миллиардов людей из нищеты (по данным Всемирного банка, процент населения, находящегося в условиях крайней бедности, вырос с 36% в 1990 году до 10% в 2015 году).

 

С годами, как поясняет исследование, баланс между богатыми и бедными еще больше изменился (в 2019 году на 10% самых богатых людей пришлось 48% мировых выбросов, на 50% самых бедных — 12%), а вместе с этим и на глобальное неравенство в индивидуальных выбросах. дольше между богатыми и бедными странами, но между богатыми и бедными социальными классами внутри отдельных государств.Единственным слоем населения, который пока смог сократить свои выбросы, стал класс со средним и низким доходом в богатых странах, тогда как выбросы высшего класса увеличились вдвое.

Как мы можем помешать тем, кто не может себе этого позволить, платить за политику декарбонизации и тем, кто, несмотря на отсутствие больших экономических средств, уже вносит свой вклад в сокращение выбросов?В исследовании предлагается введение прогрессивной системы налогообложения выбросов углерода.Одним из вариантов могло бы стать сочетание цен на выбросы углерода с денежными трансфертами для некоторых категорий населения.Или ставки налога на выбросы углерода могут быть увеличены в зависимости от уровня выбросов.Этого можно достичь за счет сочетания фискальных инструментов с акцентом на потребителей и инвесторов, занимающихся углеродоемкой деятельностью.

Министры энергетики Европы достигли соглашения об налогообложении дополнительных прибылей от газа

Ждем встречи глав правительств 27 стран Евросоюза 6 и 7 октября в Праге обсудить войну в Украине, энергетический кризис и экономическую ситуацию, министры энергетики Европы они достигли соглашения о плане стоимостью 140 миллиардов евро по борьбе с энергетическим кризисом и высокими счетами, от которых страдают граждане Европы.План предусматривает введение налогов, которые ограничивают доходы большинства производителей электроэнергии, не использующих газ, таких как атомные и возобновляемые источники энергии, восстановление части прибыли нефтегазовых компаний и сокращение потребления электроэнергии в зимний период.Это соглашение было заключено через несколько дней после утечки газопровода «Северный поток» в Балтийском море, о причинах которой все чаще получает распространение гипотеза о диверсии.

Подробно план предсказывает:

1. Снижение спроса на электроэнергию:добровольный 10% от валового потребления и обязательный 5% в часы пик.
2. Рыночный предел дохода составляет 180 евро/МВтч для производителей электроэнергии из возобновляемых, ядерных и бурых источников, включая посредников.Государства-члены согласились использовать меры по своему выбору для сбора и перенаправления доходов потребителям.
3. Вклад солидарности в отношении сектора ископаемого топлива.Государства-члены согласились установить обязательный временный взнос солидарности на прибыль компаний, работающих в секторах сырой нефти, природного газа, угля и нефтепереработки.
4. Розничные меры для МСП.Государства-члены ЕС могут временно установить цену на поставку электроэнергии малым и средним предприятиям для дальнейшей поддержки МСП, борющихся с высокими ценами на энергоносители.

Между различными штатами сохраняются расстояния в отношении ограничения оптовых цен на природный газ для потребителей и предприятий.В частности, против введения этой меры выступает Германия, за которую вместо этого настаивают Италия, Франция, Испания и еще десяток стран. пишет Уолл Стрит Джорнал.Германия недавно представила меры поддержки стоимостью до 200 миллиардов евро для защиты немецких граждан от резкого роста цен на энергоносители.Решение, которое вызвало раздражение итальянского правительства:Действия в одиночку наносят ущерб единству Европы и препятствуют способности стран-членов ЕС реагировать на кризис, - таковы выводы уходящего премьер-министра Марио Драги.На прошлой неделе Европейская комиссия отклонила просьбу 15 стран ЕС об ограничении оптовых цен на газ, поскольку это «может привести к его дефициту, если поставщики решат направить природный газ куда-либо еще», и поставила ЕС перед обременительной задачей «решить, куда направлять газ внутри страны». блок, устраняя разницу в ценах, которая побуждает компании переправлять топливо в страны, где его не хватает».

Предварительное изображение:видеокадры Бостон Глоуб