Immer mehr Städte werden von mehreren Katastrophen heimgesucht, was alles von der Versicherung bis zum Wiederaufbau erschwert

Die meisten Amerikaner werden sich an 2020 als das Jahr erinnern, in dem die Pandemie alles veränderte.Aber für Lake Charles, Louisiana, und seine Nachbarn an der Golfküste war es auch das Jahr von Rekordkatastrophen, wenn Stürme „einmal im Leben“ so schnell hintereinander aufkommen, dass ihre Auswirkungen verschwimmen.

Eine aktuelle Konsensstudie der National Academies, an der ich mitgearbeitet habe, untersuchte dies die zunehmenden Katastrophen, mit denen die Region konfrontiert war – sowohl physisch als auch sozioökonomisch – als während der Pandemie ein Sturm nach dem anderen kam und nur wenig Zeit für eine Erholung blieb.

Es kommt zu dem Schluss, dass die Erfahrungen von Lake Charles ein Vorbote dessen sein könnten, was in einer sich erwärmenden Welt auf uns zukommt, wenn das Land seine Katastrophenvorsorge-, Reaktions- und Wiederherstellungsstrategien nicht grundlegend überdenkt.

Die sich verschärfenden Katastrophen am Lake Charles

Hurrikan Laura traf im August in der Nähe von Lake Charles auf Land.27.02.2020, als starker Sturm der Kategorie 4, mit Windgeschwindigkeiten, die über denen liegen, vor denen die örtlichen Bauvorschriften schützen sollen.Die anhaltende Pandemie erschwerte die Einreichung von Unterstützungsanträgen und Versicherungsansprüchen bei der FEMA.Gutachter konnten Immobilien nur aus der Ferne besichtigen, und die Antragsunterstützung vor Ort wurde eingestellt, sodass die Bewohner auf ungetestete Online-Systeme angewiesen waren.

Als die Gemeinde Schwierigkeiten hatte, ihre Verluste selbst zu dokumentieren, wurde Lake Charles fünf Wochen später erneut heimgesucht Hurrikan Delta.Der Sturm erfasste bereits zerstörte Gebäude und ließ Trümmer umherfliegen, was zu weiteren Schäden und komplexen Schadensszenarien führte.

Es war nahezu unmöglich, neue Schäden von bestehenden Schäden zu unterscheiden, die durch den jüngsten Sturm verschlimmert wurden. Hilfe bei verspäteter Genesung Den Kommunen fehlten die Mittel, um eine weitere Schuttbeseitigung zu finanzieren.

Dann kam es im Februar 2021 zu einem Tieffrost in immer noch nicht reparierten Häusern, Rohrbrüchen und weiteren Wasserschäden im Inneren.Planen zum Schutz beschädigter Dächer sind ausgefranst und lassen noch mehr Wasser von oben eindringen.Auf den Straßen häuften sich weiterhin Trümmer.

Wann Rekordregen Im Mai 2021 kam es zu einer Überlastung der durch Trümmer verstopften Regenwassersysteme.Überschwemmungen überschwemmten Grundstücke und führten zu einer weiteren Verlustwelle in einem bereits überlasteten Schaden- und Unterstützungssystem.Die nicht versicherten Schäden nahmen zu, da die Überschwemmungen Gebiete erreichten, bei denen unter „normalen“ Umständen keine Überschwemmungen zu erwarten waren und daher kein Abschluss einer Überschwemmungsversicherung erforderlich war.

So sieht eine sich verschlimmernde Katastrophe aus.Der wachsende wirtschaftliche Schaden ließ viele Häuser unrepariert zurück.Beschädigte Mietobjekte wurden schnell durch Aufkaufprogramme aufgefangen oder plötzlich übernommen lukrative Wohnungsmärkte. Die Erholung des Wohnungsbaus in Lake Charles hinkt hinterher bis heute.

Was in den Jahren 2020–21 in Lake Charles geschah, verdeutlicht eine wichtige Wahrheit:Verschlimmernde Katastrophen können nur durch eine Verkürzung der Erholungszeit nach jedem Sturm vermieden werden.

Das ist eine herausfordernde Aussicht Stürme treten häufiger auf aufgrund des Klimawandels.Als leitender Ingenieur des Studienteams bin ich davon überzeugt, dass es erforderlich sein wird, der Widerstandsfähigkeit von Wohngebäuden Priorität einzuräumen, flexiblere Assistenzsysteme zu schaffen und Anpassungsfähigkeiten aufzubauen, die mit neuartigen Sturmszenarien zurechtkommen.

1.Bauen Sie widerstandsfähige Häuser

Der beste Weg, die Wiederherstellungszeit zu verkürzen, besteht darin, die Notwendigkeit einer Wiederherstellung überhaupt zu beseitigen.Das beginnt mit dem Bau von Häusern, die extremen Stürmen standhalten.

Im Gegensatz zu anderen kritischen Infrastrukturen, die streng reguliert sind, unterliegen die meisten Wohnimmobilien den privaten Entscheidungen der Eigentümer, die sie erhalten sehr wenige Informationen über die Verletzlichkeit ihrer Häuser.Es ist daher nicht überraschend, dass sie merke es nicht wie Einbrüche in ein Fenster oder Garagentor sich ausbreiten und ihr Zuhause zerstören könnten.

Schlimmer noch: In die Jahre gekommene Bestandsimmobilien müssen nicht den neuesten Bauvorschriften entsprechen, was den alternden Wohnungsbestand des Landes besonders anfällig für sich verschlimmernde Katastrophen macht.

Die Staaten könnten jedoch verbesserte Baunormen einführen und durchsetzen Es fehlt der politische Wille in vielen Golfküstenstaaten.Über die Sorgen der Entwickler über steigende Baukosten hinaus kann eine Codereform entstehen politisiert.

Ein Beispiel ist Alabama, wo keine landesweite Bauordnung durchgesetzt wird.Gerichtsbarkeiten in den Landkreisen Mobile und Baldwin wurden zur Durchsetzung gewählt Ergänzung zur Küstenbauordnung, geschaffen nach den Hurrikanen Ivan (2004) und Katrina (2005), um Häuser über die typischen Mindestanforderungen hinaus zu verstärken.Dies, zusammen mit dem Stärken Sie Alabama Homes Das Förderprogramm führte dazu, dass entlang der Küste von Alabama mehr Häuser mit höherem Standard gebaut wurden.Viele dieser Häuser waren unversehrt beim Hurrikan Sally Hit im Jahr 2020.

Diese lokalen Programme bieten eine Vorlage, die repliziert werden kann in Staaten wie Louisiana, das im Rahmen seiner Build-Back-Better-Strategie ebenfalls Wert auf widerstandsfähigen, bezahlbaren Wohnraum legt.

2.Erkennen Sie, dass eine Einheitsgröße nicht mehr für alle passt

Die Erholung des Wohnungsbaus in Lake Charles wurde insbesondere durch die Starrheit des derzeitigen Katastrophenhilfeapparats des Landes behindert, der jede Katastrophe als eigenständiges Ereignis betrachtet, das durch einen standardisierten und manchmal restriktiven Prozess verwaltet wird.Das führte dazu erhebliche Verzögerungen und Verweigerung der Hilfeleistung während der sich verschlimmernden Katastrophen von 2020 und 2021.

Im krassen Gegensatz dazu kamen im gleichen Zeitraum und mit wenigen Einschränkungen Pandemie-Hilfsgelder in diesen Gemeinden an, was den Kommunen die Flexibilität gab, auf akute Bedürfnisse einzugehen und sogar die langfristige Widerstandsfähigkeit zu stärken.Die Gemeinden nutzten die Mittel, um Miet- und Versorgungshilfe für Notfälle bereitzustellen, gefährdete Infrastrukturen zu schützen und die Kapazitäten für das Hochwassermanagement zu verbessern.

Die Sturmsequenz 2020-21 hat ein Dutzend Louisiana bankrott gemacht Versicherer und verließ die Der nationale Katastrophenfonds ist aufgebraucht.Die Bundesregierung hat jetzt die Gelegenheit dazu nationale Assistenzsysteme neu gestalten Übergang von einer historisch starren, ereignisbasierten Sicht auf Katastrophen zu einer flexibleren Perspektive, die den vielfältigen und anhaltenden Auswirkungen sich verschlimmernder Katastrophen auf der Grundlage der Bedürfnisse und Kapazitäten jeder Gemeinschaft besser gerecht wird.

Heutzutage verschärfen sich die Katastrophen auf eine Weise, die man sich damals nicht hätte vorstellen können Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act wurde vor 35 Jahren geschrieben.Darin wurde festgelegt, wie die Bundesregierung und insbesondere die FEMA Staaten und Kommunalverwaltungen bei der Vorbereitung auf und bei der Wiederherstellung nach Katastrophen unterstützt.Eine Überarbeitung des Gesetzes könnte eine wichtige Neuausrichtung der nationalen Katastrophenhilfepolitik bewirken.

3.Lernen Sie aus der Pandemie

Die Pandemie beschleunigte nicht nur die Erholung durch flexible Finanzierung, sondern zwang die Gemeinden auch dazu, neue Kapazitäten zur Anpassung an Krisen zu entwickeln, was ihnen wahrscheinlich dabei half, auf die sich verschärfenden Katastrophen zu reagieren, die sich daraus ergeben würden.

Die COVID-19-Krise hat zu verbesserten Datenerfassungs- und Berichtsfunktionen geführt.Wir haben festgestellt, dass es auch die Koordination innerhalb und zwischen Organisationen verbessert.

Und es erzwang die Bereitstellung virtueller Dienstleistungen – Schulen entwickelten Online-Lernsysteme und Ärzte machten die Telemedizin populär.Diese neuen Technologien waren in Lake Charles bereits im Einsatz, als die Schulen aufgrund von Sturmschäden geschlossen wurden, einen Tag nach dem ersten Präsenzunterricht seit der Pandemie.Es ist unwahrscheinlich, dass eine so schnelle Anpassung ohne den Aufbau dieser adaptiven Muskeln über Monate hinweg durch eine Pandemie erfolgt wäre.

Der Klimawandel wird neue Wettermuster mit sich bringen, die über die aktuellen Handlungsanweisungen der Notfallmanager hinausgehen, die voller Protokolle sind, die auf Erfahrungen aus der Vergangenheit basieren.Die Fähigkeit zur Anpassung wird von entscheidender Bedeutung sein, wenn diese Spielregeln nicht in der Lage sind, sich verschlimmernde Katastrophen zu bewältigen, die sich nur wenige hätten vorstellen können.