생수와 샌드위치 그 이상:허리케인 피해자를 집으로 돌려보내기 위해 FEMA가 하고 있는 일

재해로 피해를 입은 사람들에게 너무나 친숙한 패턴으로, 허리케인 헬렌 그리고 밀턴 이 재난이 남동부를 황폐화시킨 지 불과 몇 주 만에 헤드라인에서 사라졌습니다.기자들은 계속 전진했지만, 이재민들의 회복은 이제 막 시작되었습니다.

정부 및 민간 분석가에 따르면 피해 규모는 각각 500억 달러를 초과할 수 있음 이 두 폭풍에 대해.적십자는 이렇게 추정한다. 7,200채 이상의 주택이 파괴되거나 심각한 피해를 입었습니다. 그리고 그 1,200명 이상이 대피소에 거주하고 있었습니다. 2024년 10월 말 기준으로 영향을 받은 주 전체에 적용됩니다.

직원들은 연방재난관리청 헬렌(Helene)과 밀턴(Milton)이 피해를 입기 전부터 현장에 있었고, 주 및 지역 대응자들과 함께 폭풍이 지나가자마자 도움을 줄 수 있는 위치에 있었습니다.그러나 많은 사람들은 FEMA가 어떻게 도움을 주는지, FEMA의 책임이 무엇인지 명확하지 않습니다.

이것이 대행사의 이유 중 하나일 수 있습니다. 소문을 없애야 했다 대표자들이 올 것이라는 주장 등 노스캐롤라이나의 Helene에 대한 반응에 대해 손상된 재산을 압류하기 위해.

우리는 공부한다 자연 재해의 영향 그리고 지역사회가 회복하는 방법.Helene 및 Milton과 같은 재난으로 피해를 입은 지역에서 FEMA가 수행하는 작업은 다음과 같습니다.

빠른 현금 지원 후 수리 자금 지원

FEMA는 지역사회가 재난에 대비할 수 있도록 연중 내내 지원하고 이러한 사건에 대응할 수 있도록 비상 관리 인력을 교육합니다.선언된 연방 재난의 여파로, 그것은 다음과 같은 제안을 제공합니다. 공공 지원 그리고 개인 및 가구 프로그램.

공공 지원 프로그램 기금은 잔해 제거, 추가 피해 방지, 공공 인프라 복원과 같은 비용을 지불하는 데 도움을 주기 위해 주 및 지방 정부와 일부 비영리 단체에 제공됩니다.개인 및 가구 프로그램의 지원에는 임시 주택, 기본 주거지 수리 또는 교체를 위한 자금뿐만 아니라 집을 잃은 사람들을 위한 임시 주택 제공도 포함될 수 있습니다.

FEMA는 2024년 3월에 다음과 같은 즉각적인 필요에 대해 가구당 $750의 빠른 현금 지급을 제공하는 새로운 형태의 유연한 지원을 시작했습니다. 음식, 물, 휘발유 및 비상 대피소.헬렌을 계기로 떠도는 소문과는 달리, 이러한 지급금은 이제 시작일 뿐이야, FEMA가 제공하는 최대 지원은 아닙니다.

신청자는 추가 지원을 받기 위해 청구서를 제출해야 합니다.이러한 요청은 주택 손상 검사 등 광범위한 검토를 거칩니다.그런 다음 FEMA는 제공할 지원 규모를 결정합니다.

해당 기관은 집을 안전하게 거주할 수 있도록 수리 비용을 지원하지만, 이 작업만으로는 주택을 재해 이전 상태로 되돌리기에는 충분하지 않을 수 있습니다.현재 주택 지원을 위한 최대 FEMA 지원 금액은 $42,500입니다. 기타 재해 관련 필요에 대한 추가 $42,500.많은 사람들에게 이 금액은 충분하지 않습니다.

FEMA 관계자는 해당 기관이 자금이 충분하다 Helene과 Milton 모두의 즉각적인 대응과 복구를 처리합니다.하지만, 두 폭풍으로 인한 피해가 완전히 평가될 때까지 FEMA가 장기적인 복구를 지원하기 위해 의회의 추가 자금이 필요한지 여부를 알기 어렵습니다.

보험이 중요한 역할을 합니다

FEMA의 프로그램은 임시 주택 및 보험으로 보장되지 않는 기타 필요 사항을 돕기 위한 것입니다.주택 소유자는 주택 보험에 가입하여 주택 손실로부터 자신을 보호해야 합니다.

그러나 일부 자연재해로 인해 주택 소유자 보험이 항상 보장되는 것은 아닙니다..여기에는 폭풍으로 인한 홍수, 지진, 허리케인과 토네이도로 인한 바람 피해가 포함됩니다.

이러한 위험에 취약한 장소에서는 주택 소유자가 별도의 보장을 받아야 할 수도 있습니다, 민간 보험사 또는 정부 지원 최후의 수단 대출 기관에서 제공됩니다.비용이 너무 많이 들거나 필요하지 않다고 생각하여 특별 보장을 구매하지 않는 가구는 회복하는 데 어려움을 겪게 됩니다.

기타 연방 자금 출처

주택 수리, 교체 및 기타 개인 재산 손실에 대한 또 다른 연방 자금 출처는 다음과 같습니다. 중소기업청.그러나 상환할 필요가 없는 FEMA 보조금과 달리 SBA는 저금리 대출만 제공합니다.

장기 주택 복구를 위한 주요 자금원은 미국이다.주택도시개발부 지역사회 개발 블록 보조금 – 재해 복구 보조금.이러한 자금은 재난 발생 후 의회의 승인을 받아야 하므로 자금이 지역사회에 도달하는 데 몇 달 또는 몇 년이 걸릴 수 있습니다.

이 자금을 블록 보조금으로 지급하면 주 및 지방 정부가 영향을 받는 지역 사회의 요구 사항을 충족할 수 있는 유연성을 높일 수 있습니다.그러나 이는 도움을 주려는 사람들의 주택 수요를 해결하지 않는 방식으로 자금을 할당하는 것을 더 쉽게 만듭니다.

최근 몇 년 동안 우리는 주 또는 지방 공무원이 이러한 자금을 부적절하게 사용하는 사례를 많이 보았습니다.예를 들어, 2005년 허리케인 카트리나 이후 미시시피 주지사 Haley Barbour는 주의 HUD 자금 대부분을 다음을 포함한 경제 개발 프로젝트에 전용했습니다. 걸프포트 항만 확장, 폭풍 생존자를 위해 주택을 재건하는 것보다.

가장 자주 자금이 필요한 사람들에게 자금을 전달하기 위해 싸우려면 다음이 필요합니다. 법적 조치, 이를 필요로 하는 큰 타격을 입은 커뮤니티에 대한 기다림을 연장합니다.

임차인에게는 옵션이 거의 없습니다

많은 지역에서 최대 절반의 주민이 집을 임대할 수 있음에도 불구하고 재해 복구 프로그램에서는 종종 임차인을 간과하는 경우가 있습니다.임차인은 거의 통제할 수 없습니다. 그들의 집이 전혀 재건되었는지 여부, 그들이 그들에게 돌아올 수 있는지 여부는 훨씬 적습니다.

우리의 연구 소유자가 거주하는 주택은 일반적으로 회복되는 것으로 나타났습니다. 임대주택보다 훨씬 빨리.아파트 건물도 직면 더욱 불확실한 회복 단독주택보다.

가장 도움이 필요한 피해자를 돕는다

최근 규칙이 업데이트된 후에도 FEMA는 여전히 사회에서 가장 취약한 집단의 요구 사항을 적절하게 충족하기 위해 노력하고 있습니다.여기에는 저소득층 및 소수민족 가구, 장애인, 서류미비자가 포함됩니다.

가난한 가구는 상태가 좋지 않거나 이전에 재해를 겪은 후 수리하지 않은 집에 사는 경우가 많습니다.그러한 경우, FEMA 조사관이 현재 재난으로 인해 얼마나 많은 피해가 발생했는지 판단하기 어려울 수 있으며, 이로 인해 청구가 거부될 수 있습니다.

텍사스 남부에서는 그 후 허리케인 돌리 그리고 아이크 2008년에는 수천 명의 저소득 가구의 청구가 거부되어 집단 소송으로 이어졌습니다. 결국 집주인이 승리했군요.후에 허리케인 마리아 2017년에 황폐화된 푸에르토리코에서 많은 주택 소유자가 재건 지원을 거부당했습니다. 소유권을 증명할 수 있는 소유권을 제공할 수 없습니다..

이에 대응하여 FEMA는 2023년에 다음과 같은 새로운 규칙을 만들었습니다. 소유권 입증.예를 들어, FEMA는 소유권을 증명하는 데 필요한 문서 유형을 수정하고 확장했습니다.소속사는 또한 변경된 자격 및 지원 규칙 지원 자격을 더욱 쉽게 얻을 수 있도록 합니다.

최근 연구 이는 적어도 전체적으로 FEMA의 개별 지원 프로그램이 가난한 가구에 충분한 서비스를 제공하지 않을 가능성이 있음을 시사합니다.그럼에도 불구하고, 남동부 전역의 사람들이 올해 허리케인으로 인한 손실을 조사함에 따라, 우리는 연방 프로그램에 의해 필요가 적절하게 해결되지 않을 수 있는 자원이 부족한 가구에 특별한 관심을 기울이는 것이 중요할 것이라고 믿습니다.