これら 4 つの課題は、次の農業法案と米国の食糧方法を形作ることになります

1933年以来20回目となる議会は、米国の食料の種類を形作る複数年にわたる農業法案を作成している。農家は成長し、それをどのように育て、どのようにして消費者に届けるか。これらの対策は大規模かつ複雑で、費用がかかります。次の農業関連法案は納税者の負担になると予想されている 1.5兆米ドル 10年以上。

現代の農業法案は、農村部のブロードバンドアクセスからバイオ燃料、さらには小さな町のパトカー購入の支援まで、食料以外の多くのことを対象としている。これらの措置は、多様な目的を持った、目まぐるしい範囲の利益団体を浮き彫りにします。

のような統括組織 アメリカ農業局連盟 そして 全国農民組合 通常は農業補助金と作物保険に重点を置いています。の 全国持続可能な農業連合 小規模農家や牧場主の擁護者。業界固有のグループなど 牛飼い, 果物と野菜の生産者 そして 有機生産者, 、全員が独自の興味を持っています。

環境 そして 保護団体 土地利用と持続可能な農業実践に影響を与える政策に影響を与えることを目指しています。 飢餓と栄養に関するグループ 食料援助に関する法案のセクションをターゲットにする。 地方の郡, ハンターと釣り人, 銀行家 他にも数十の組織が独自の希望リストを持っています。

として 元上院補佐官および高官 アメリカで農務省、私はこの複雑なプロセスをあらゆる側面から見てきました。私の見解では、今回のラウンドの課題は非常に複雑であり、重要な2024年の選挙が迫っているため、議会が法案を作成して制定するには2025年までかかる可能性がある。ここでは、次期農業法案を形作る 4 つの重要な問題と、それを通じて米国の将来を見ていきます。食事系。

値札

農業関連法案はコストが高いため常に物議を醸しているが、今年は特にタイミングが難しい。過去 2 年間、議会は次のような重要な法案を制定してきました。 新型コロナウイルス感染症のパンデミックからの経済的救済を提供する, インフレに対抗する, インフラに投資する そして 国内製造を促進する.

これらの措置は次のとおりです 前例のない出費 トランプ政権時代の農業支援のため。今、国会議員たちがごまかしている 債務上限の引き上げ, 、これにより、連邦政府が請求書を支払うために借りられる金額が制限されます。

農業委員会のリーダー そして 農場グループ 食料と農業部門を強化するにはさらに多くの資金が必要だと主張している。もし彼らの思いどおりになれば、次の農業法案の価格は現在の予測より大幅に上昇することになるだろう。

反対側では、 改革者は主張する のために 農家への支払いに上限を設ける, 、ワシントン・ポスト紙は最近、これを「高価である」と表現しました。 農業セーフティネット」と支払い資格を制限します。彼らの見解では、生産物を生産する非常に大規模な農場にあまりにも多くの資金が投じられている。 商品作物 小麦、トウモロコシ、大豆、米などは、中小規模の生産者にははるかに少ない支援しか受けられません。

食糧援助が鍵となる戦いだ

多くの人は、主に栄養支援を通じて栄養支援が行われることを知って驚きます。 補足栄養支援プログラム, 、以前はフードスタンプとして知られていましたが、農業費のほとんどがここに費やされます。1970年代に遡ると、議会は都市化が進む国民からの票を確保するために農業法案に栄養支援を盛り込み始めた。

今日、 4,200万人以上のアメリカ人がSNAPに依存している, 、これには子どものほぼ 4 人に 1 人が含まれます。SNAP は、いくつかの小規模なプログラムと合わせて、新しい農業料金の 80% を消費する可能性があります。 2018 年は 76%.

なぜSNAPコストが増加したのでしょうか?パンデミック中、SNAP給付金は緊急に増額されましたが、その一時的な取り決めは 2023 年 3 月に期限切れ. 。また、2018年の農業法案に含まれる指令に応えて、農務省は、健康的な食事を確保するために必要なものを再計算しました。 倹約食費プラン, 、受信者1人あたり月額12〜16ドル、または1食あたり40セントの追加料金が必要であると判断しました。

非常に大きな目標であるため、SNAP では予算争いの多くが繰り広げられることになります。ほとんどの共和党員は通常、SNAPを抑制しようとしている。ほとんどの民主党員は通常、その拡大を支持している。

反飢餓擁護活動家らは、パンデミックによる給付金の増額を恒久化し、改定された食料倹約計画を擁護するようロビー活動を行っている。対照的に、共和党はSNAP削減を要求しており、特にSNAPの拡大に重点を置いている。 作業要件 受信者にとって。

気候変動の解決策を議論する

2022年 インフレ抑制法 気候変動に対処するプログラムのために農務省に195億ドルを提供した。環境活動家も農家も同様 この投資を称賛した, これは、農業セクターが気候変動に配慮した農業実践を受け入れ、炭素隔離やその他の生態系サービスに報いる市場への移行を支援することを目的としています。

この巨額の資金は、次のような議員にとっての主要な標的となっている。 より多くの農業法案の資金を探しています. 。その一方で、自然保護活動家、持続可能な農家、進歩的な企業は、気候変動資金を他の目的に転用することに反対しています。

また、米国議会に対し、米国農務省に対し、以下の目的に向けた行動の測定、報告、検証のためのより良い基準を策定するよう要求する声も高まっている。 土壌炭素を保護または増加させる. 。』への関心が高まっている炭素農業」 – 次のような慣行に対して農家に支払います。 不耕起農業と被覆作物の植栽, 、いくつかの研究では、次のことが可能であることが示されています。 土壌中の炭素貯蔵量を増やす.

しかし、さらなる研究と基準がなければ、気候変動に配慮した農業への投資が支援につながるのではないかと観測筋は懸念している。 グリーンウォッシング – 根本的に異なる生産システムではなく、環境上の利点に関する誤解を招く主張。 さまざまな研究結果 このような慣行に基づいて炭素市場を確立するのは時期尚早ではないかという疑問が生じている。

複雑な法案と経験の浅い議員

農業関連法案を理解するには、作物保険から栄養、林業に至るまで、さまざまな問題に関する高度な専門知識が必要です。現議員の3分の1近くは2018年の農業法案成立後に初当選したため、今回が初めての農業法案サイクルとなる。

議会ではよくあることですが、新しい議員は上級議員の指示に従い、伝統的な意思決定に従うことを私は期待しています。これにより、米国農業局連盟や主要商品グループなどの確固たる利益が、農業に対する支持を維持しやすくなるでしょう。 タイトル I プログラム, 、トウモロコシ、小麦、大豆などの主要商品作物に収入支援を提供します。これらのプログラムは複雑で、数十億ドルの費用がかかり、主に大規模な作戦に使用されます。

トム・ヴィルサック農務長官の現在の切り株演説は、米国の89％が農業に従事しているという事実に焦点を当てている。農民 生活可能な利益を得ることができなかった 2022 年には、農業収入の合計が 1,620億ドルという記録を樹立する. 。ヴィルサック氏は、採算性の低い事業がこの農業法案の焦点であるべきだと主張しているが、追及されるとこうなったようだ。 譲歩したくない 大規模な運用のサポートは何らかの形で変更されるべきだと主張しています。

私が 2009 年から 2011 年まで農務副長官を務めたとき、同省の予算プロセスを監督し、あることに投資するには別の資金を取り崩す必要があることがよくわかりました。私の夢の農業法案では、次の 3 つの優先事項に投資することになります。 気候変動の解決策としての有機農業;活気に満ちた地方市場をサポートし、低価値作物の輸出に依存する農業経済から脱却するためのインフラ。省力化や省力化を目指した農業科学技術研究 化学物質の投入 持続可能な家畜生産のための新しいソリューションを提供します。

私の考えでは、今は厳しい政策選択を迫られる時期であり、すべてに資金を提供することは不可能でしょう。議会の反応は、議会が農業分野での通常通りの事業を支持するのか、それともより多様で持続可能な米国を支持するのかを示すことになるだろう。ファームシステム。