Pour libérer les centres-villes du trafic, exiger des promoteurs qu'ils proposent des stratégies visant à réduire l'utilisation de la voiture.

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Les États-Unisa un culture centrée sur l'automobile cela est indissociable de la façon dont ses communautés sont construites.Un exemple frappant est la présence de parkings et de garages.Dans tout le pays, le stationnement occupe environ 30% de l'espace dans les villes.Dans tout le pays, il y a huit places de stationnement pour chaque voiture.

La domination du stationnement a centres-villes autrefois animés dévastés en transformant de vastes zones en espaces pavés peu accueillants qui contribuent à chauffage urbain et ruissellement des eaux pluviales.Il a les coûts du logement ont augmenté, puisque les promoteurs répercutent le coût de la fourniture de stationnement sur les locataires et les acheteurs.Et cela a perpétué le sentiment des gens dépendance à la conduite automobile en rendant la marche, le vélo et les transports en commun beaucoup moins attrayants, même pour les déplacements les plus courts.

Pourquoi alors les États-Unisen as-tu tellement ?

Depuis des décennies, les villes exigent que les promoteurs fournissent un nombre défini de places de stationnement à leurs locataires ou clients.Et même si de nombreuses personnes dépendent encore du stationnement, le montant requis est généralement bien plus que ce dont la plupart des bâtiments ont besoin.

Columbus, Ohio, a été le pionnier de cette stratégie il y a 100 ans et, au milieu du 20e siècle, les exigences minimales de stationnement étaient devenues la norme à l'échelle nationale.La réflexion était simple :À mesure que la conduite automobile devenait plus courante, les bâtiments dépourvus de suffisamment de places de stationnement encombraient les rues et faisaient des ravages dans les communautés environnantes.

Aujourd’hui, cependant, de plus en plus d’urbanistes et de décideurs reconnaissent que cette politique est étroitement concentré et à courte vue.En tant que data scientist qui étudie les transports urbains, j'ai concentré mes premières recherches sur ce sujet, et cela a façonné ma façon de penser les villes et les villages aujourd'hui.

Il est encourageant de voir les villes repenser les exigences minimales en matière de stationnement. Mais même s’il s’agit d’une réforme importante, les dirigeants urbains peuvent faire encore plus pour relâcher l’emprise du stationnement sur nos centres-villes.

Depuis les années 1970 jusqu’au début des années 2000, un grand stationnement en centre-ville était largement considéré comme essentiel à la croissance urbaine.

Éliminer les exigences de stationnement

Malgré les recherches et les conseils du Institut des ingénieurs des transports, c'est extrêmement difficile de prévoir la demande de stationnement, notamment dans les centres-villes.En conséquence, de nombreuses villes fixent depuis des années des objectifs les plus élevés possibles.Cela a conduit à un stationnement excessif largement sous-utilisé, même dans les zones où pénuries perçues.

En 2017, Buffalo, New York, est devenue la première grande ville américaine.ville à éliminer son exigence minimale de stationnement dans le cadre de sa première refonte majeure des lois de zonage en plus de 60 ans.Ce changement a a insufflé une nouvelle vie au centre-ville de Buffalo en stimulant le réaménagement des terrains vacants et des devantures de magasins.Les chercheurs estiment que plus des deux tiers des logements nouvellement construits aurait été illégal avant le changement de politique parce qu'ils n'auraient pas répondu aux normes antérieures.

La même année, Hartford, dans le Connecticut, a suivi l’exemple de Buffalo et a éliminé les minimums de stationnement obligatoires dans toute la ville.Les communautés, y compris Minneapolis ;Raleigh, Caroline du Nord ;et San José, Californie, ont depuis pris des mesures similaires.

Tony Jordan, président de l'association à but non lucratif Réseau de réforme du stationnement, a fait valoir qu'une fois que les villes cesseront d'imposer des niveaux spécifiques de stationnement privé, les dirigeants devront réfléchir davantage à la manière dont ils gérer le stationnement public en bordure de rue et dépenser les revenus qu'il génère.Certaines communautés ont mis en œuvre allocations maximales de stationnement pour garantir que les développeurs et leurs investisseurs n’ajoutent pas à la surabondance.

Map with areas used for parking colored
À Tampa, en Floride, 30 % du quartier central des affaires de la ville est consacré au stationnement (en rouge).En juillet 2023, la ville n'avait pas mis en œuvre de réformes du stationnement. Réseau de réforme du stationnement, CC BY-ND

Réduire la dépendance à l’automobile

Les mandats de stationnement ne sont pas le seul levier que les autorités municipales peuvent utiliser pour rendre leurs centres-villes moins centrés sur la voiture.Certaines administrations locales demandent désormais aux promoteurs de contribuer à réduire les niveaux de circulation globaux en investissant dans des améliorations telles que les trottoirs, le stockage des vélos et les laissez-passer de transport en commun.

Cette approche est généralement appelée gestion de la demande de transport, ou une atténuation moderne.Il continue de tirer parti des investissements privés pour servir le bien public, mais sans se concentrer uniquement sur le stationnement.

Et contrairement aux exigences de stationnement, cette stratégie permet de relier les bâtiments aux communautés environnantes.Comme Kristina Currans, spécialiste de l'urbanisme m'a expliqué dans une interview, les exigences traditionnelles en matière de stationnement demandent aux promoteurs de se débrouiller seuls.En revanche, les politiques de gestion de la demande de transport exigent qu’elles prennent en compte le contexte environnant, y intègrent leurs projets et aident les villes à fonctionner plus efficacement.

Graphic showing that traditional development consumes more land to accommodate drivers, while transportation demand management reduces the need for parking and space for cars.
Le développement traditionnel conduit à plus de stationnement et à plus de trafic, ce qui consomme plus d'espace, tandis que la gestion de la demande de transport encourage moins de trafic et a une empreinte plus petite. Ville de Madison, adapté par Chris McCahill, CC BY-ND

Cette approche remonte au moins à 1998, lorsque Cambridge, dans le Massachusetts, a introduit une politique obligeant les promoteurs à produire un plan de gestion de la demande de transport. chaque fois qu'ils ajoutent un nouveau parking.Cette politique a désormais dépassé les exigences minimales de stationnement de la ville, que Cambridge éliminé pour tous les usages résidentiels en 2022.

Les politiques les plus récentes ont tendance à incorporer des systèmes de points ou des calculateurs qui relient directement les différentes stratégies à leur impact potentiel sur l’utilisation de la voiture.Ces outils sont courants dans les villes de Californie, où la loi de l'État exige désormais que les urbanistes évaluent combien d'utilisation de nouvelle voiture chaque nouveau développement générera et prendre des mesures pour limiter l’impact.Des politiques telles que facturer directement aux utilisateurs les places de stationnement ou offrir aux employés de l'argent en échange de l'abandon de leur place sont parmi les plus efficaces.

A woman enters metal enclosure to lock her bicycle.
Denver propose 10 abris Bike-n-Ride où les navetteurs peuvent stocker leurs vélos et se connecter au système de transport en commun de la ville.Les utilisateurs accèdent aux refuges avec des cartes-clés. District régional des transports de Denver

Leçons de Madison

L'Université du Wisconsin-Madison Initiative nationale de transport intelligent, que je dirige, avec UW Projet d'innovation des maires, a décrit des politiques comme celles-ci dans un guide basé sur notre travail antérieur avec la ville de Los Angeles.Nous avons récemment collaboré sur un nouveau programme de gestion de la demande en transport à Madison.

Ce programme a d'abord été confronté à certains refus des développeurs, mais leur contribution l'a finalement amélioré.Il a été adopté à l’unanimité par le Conseil commun de la ville en décembre 2022.

Pour que leurs projets soient approuvés, les promoteurs doivent désormais obtenir un certain nombre de points d'atténuation du trafic en fonction de la taille de leur projet et du nombre de places de stationnement qu'ils proposent d'y inclure.Par exemple, fournir des informations aux visiteurs et aux locataires sur les différentes options de voyage rapporte un point ;fournir un local à vélos sécurisé rapporte deux points ;offrir des services de garde d'enfants sur place rapporte quatre points ;et facturer des frais de stationnement au tarif du marché vaut 10 points.Réduire le stationnement prévu peut réduire le nombre de points dont ils ont besoin en premier lieu.

Même si le stationnement n'est plus obligatoire dans de nombreux quartiers de Madison, cette nouvelle politique ajoute un niveau de responsabilité pour garantir que les promoteurs fournissent un accès à plusieurs options de transport de manière respectueuse de l'environnement.Alors que les dirigeants urbains recherchent des opportunités significatives pour réduire la contribution de leurs villes au changement climatique, nous pourrions bientôt voir d’autres villes emboîter le pas.

Autorisé sous: CC-BY-SA
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